植树种草

春秋战国时，秦孝公鼓励民垦，林木毁坏日复。汉唐代，虽有律令禁止滥伐森林，但少有实效，水患常发。直至明清各代，毁林多于植树。清光绪年间，同州各县亦曾在河岸、路旁植树，护岸护路。华州知州李嘉绩主张严禁开山种地，涵养水源。民国二十二年（1933），黄河水利委员会在潼关县五里铺建立苗圃，为植树造林提供树苗。二十三年（1934），陕西省水利厅厅长李仪祉提倡“田畔开沟，植短柳，聚雨水，增农产”，并在黄河滩设立公有林场，营造“保安林”（即今防护林）两万余亩（1333.3公顷）。华县、渭南等县亦组织群众在渭河滩地和南山支流营造“保安林”，防浪防洪。

20世纪50年代，专、县两级开展了有组织、有计划的群众造林种草活动。1955年，渭北各县荒坡试种草木樨成功。其后，引进沙打旺、紫穗槐、柠条等草种，固塬护坡。荒山、荒地以营造防护林为主，年年开展植树种草活动。70年代，黄河、渭河、洛河及支流流域堤旁、沟坡兴建各种防护林；黄龙、秦岭山区各县普遍封山护林。1978年，辖区营造水土保持林2.91万公顷，人工种草3133公顷。

1981年，辖区完成了“三北防护林”建设一期工程和东雷抽黄南坞牛灌区绿化工程。此后，渭北6县（市）营造水土保持涵养林、固沟保塬防护林和沙苑固沙防护林。1990年，辖区累计营造水土保持林10.37万公顷，种草1.15万公顷，封禁山林2.58万公顷。同时，建设农田林网29万公顷，农桐间作16.28万公顷；林草植被覆盖度为28.1%。合阳金水沟和白水县扶蒙村成为境内植树种草、治理水土流失的典型，曾受到上级的奖励。1991年6月，全国《水土保持法》颁布后，地、县（市）坚持植树造林，保护生态环境。此后，辖区根据上级政策，开始拍卖、承包“五荒”（荒山、荒坡、荒沟、荒滩、荒水），鼓励农户长期投资，治理水土流失，期限长达30～70年。1999年9月，根据国务院提出的“退耕还林（草），封山绿化，个体承包，以粮代赈”治理荒山荒坡方针，开展了“山川秀美”工程。2002年，全市累计保存各类人工林地14.9万公顷，其中，水土保持林12.09万公顷；封山育林3.12万公顷，人工种草2.29万公顷。另外，大规模展开退耕还林工程，全市已退耕还林（草）5.6万公顷。