一、园区机构设立情况

兴平市化工工业园管委会是2010年经兴平市人民政府批准设立的专业化工园区，是财政供养的事业单位，为市政府派出机构。办公地址位于兴平市南十字防疫站院内。管委会现有工作人员15名，其中在编人员10名。园区内设办公室、招商引资科、规划建设科、管理服务科、财务科五个科室，园区现有主任、副主任各一人。目前，园区已通过咸阳市编办批准，正在积极申请省级重点园区和省级经济技术开发区。

二、园区的基本情况

兴平市化工工业园区位于咸兴50华里工业长廊中部，东距咸阳13公里，距西安50公里，北邻陇海铁路，南距渭河7公里，西到宝鸡150公里，距兴平市中心3公里，为完全独立的专业化工开发区。2011年，园区完成测绘工作，目前正在做园区总规个控制性详规。园区规划总面积9平方公里，已建成面积3平方公里，分为大化工区、精细化工区、高新化工区和功能配套区。园区已形成了化工工业、化工安装业以及配套产业为主的三大支柱行业。化工产品涉及硝基肥料、合成氨、甲醇、纯碱、稀浓硝酸、无机、有机化学气体、涂料、树脂、脂肪酸、氯化石蜡、盐酸、化学颜料、医药中间体、石油助剂、棉浆粕、纤维素等50余种，从业人员约1.5万余人。2012年底，园区入驻企业26户，实现营业收入44.28亿元，全部工业企业实现工业总产值约50亿元，规模以上工业企业实现总产值约40亿元，实现建筑业总产值30亿元。2013年上半年，园区全部工业累计实现工业总产值 31.71亿元，占年计划任务52.9%，同比增长18.1% ，实现销售产值29.56亿元，同比增长16.7%。实现营业收入27.10亿元，占年计划任务54.9%，同比增长13.1%，上缴税金1.87亿元，占年计划任务的51.9%。累计完成固定资产投资9.2亿元，占年计划任务30.7%。重点建设项目累计完成投资5.6亿元，占年度计划任务的49.6%。上半年，成功申报规模工业一户（陕西迈凯德化工有限公司），年新增产值1.5亿元。洽谈招商引资项目4个，累计投资20亿元。

园区建成的重点企业有：陕西兴化集团有限责任公司、陕西兴化化学股份有限公司、陕西延长兴化化工公司、陕西宝塔山油漆股份有限公司、兴平市锦隆化纤有限公司等。其中：陕西兴化集团有限责任公司、陕西兴化化学股份有限公司占地约800余亩，年产能15亿元；陕西宝塔山油漆股份有限公司，是一家有50年生产油漆涂料的老企业，年产各类中高档油漆3万多吨，产品在全国涂料行业名列前茅；兴平市锦隆化纤有限公司生产的高档棉浆，是人民币及各种证券纸的主要原料；陕西化建工程有限责任公司，年实现建筑安装总产值约30亿元。

目前，园区在建的重点项目有：陕西延长石油兴化化工有限公司节能技改项目，总投资88亿元，占地约2100余亩，建成后年产能约100亿元；河南海洋集团陕西锦隆化纤有限公司棉浆粕项目，投资5.5亿元，占地200亩，建成后年产能20亿元以上。陕西迈凯德化工有限公司石油助剂项目，投资2.3亿元，建成后年实现产值4亿元。陕西中瑞化工（合成）有限责任公司医药中间体项目，投资1.2亿元，建成够年实现产值2亿元；陕西跃华铋业有限公司铋制品项目，投资1.0亿元，建成后年实现产值2.0亿元。2013年，园区共包抓重大建设项目 9 个，总投资47.31亿元，年度计划完成投资11.28亿元。预计上半年，园区累计完成重大项目投资5.6亿元，占计划任务49.6%。其中：兴化集团扩改及大化工二期7月份预计完成投资4000万元，年度累计完成投资2.98亿元，甲胺项目试生产前期工作已全部完成，已成功进行投料试车。兴化“家居苑”项目正在进行一期11栋主体八、九层施工。兴化2×27万吨硝酸项目7月份预计完成投资6500万元，年度累计完成1.87亿元，主厂房上部结构施工、配套变电所、控制室施工已完成，正在进行设备安装。兴化一期硝铵迁改项目7月份预计完成投资900万元，年度累计完成4100万元，通过工程施工设计及消防审核，正在进行“三查四定”工作，等待质检站验收，预计八月底投料试生产。兴化35万吨合成氨项目7月份预计完成投资100万元，年度累计完成1200万元，正在进行土建招标。迈凯德精细化工项目7月份预计完成投资800万元，年度累计完成4710万元，一期项目建设接近尾声，正在进行设备调试，该项工作结束后投料试车。中瑞化工精细项目7月份预计完成投资200万元，年度累计完成2700万元。设备已订购，正在进行进地事宜协调，结束后全面开工建设。陕西锦隆化纤棉浆粕项目7月份预计完成投资200万元，年度累计完成1670万元。正在与东城、国土部门协调征地事宜。延长集团碳氢综合利用项目7月份预计完成投资3100万元，年度累计完成1.03亿元，已开始厂前基地建设，待延长集团工艺审核完成后全面开工建设。

近年来，园区先后累计投资约4亿多元，建成了园区内的迎宾大道、104省道园区段、污水处理厂、各种杆线、管网，正在开工建设化工大道、小阜新村大道，化工一路等基础设施工程。园区内有西北最大的化工职业技术学院，在校学生3000余名，学校、医院、酒店、职工活动中心等配套设施一应俱全。园区周边自然景观优美，人文景观独特，东有汉武帝陵、茂陵博物馆，西有唐杨贵妃墓、黄山宫景区，北有城市景观林带，南有渭河生态观光农业产业带。

三、园区的发展目标

按照“大集团引领，大项目支撑，园区化承载，集群化发展”的思路，坚持“总体规划，分期实施，梯度开发，滚动发展”的理念，紧紧围绕“绿色、环保、低碳、循环”的发展要求，园区的产业发展方向为积极开发煤化、汽化、油化、天然矿物质等多元化基础原料化工产业，精心打造高新化工、精细化工和日化等产业，形成由原料直接到终端的化工产业集群，围绕“三个依托”、“三个打造、实现一个百亿”的目标，即依托兴化集团、股份、化工公司等大化工企业，到十二五末，打造60亿元的煤化工产业集群；依托宝塔山油漆、迈凯德化工、中瑞化工、跃华铋业等精细化工企业，到十二五末，打造20亿元的精细化工产业集群；依托海洋化纤集团、兴包纸业等企业，到十二五末，打造20亿元的化纤、造纸等产业集群。力争十二五末，园区入驻企业达到30户，实现工业总产值达到100亿元，上缴税金3.5亿元，从业人员达到1.8万人，园区实现“七通一平”。

四、目前园区发展存在的困难和问题

一是规划滞后问题。我市化工园毗邻城市主城区，规划受城市总规制约很大，兴平市2009-2030年城市总规编制完成后，目前还没有经过省级评审，对我园区编制规划影响较大。至今年上半年，我园区已经完成了总规的编制工作，目前正在修改，准备评审。二是发展空间受限问题。按照三年前我市工业现状，装备制造、食品和化工市三大支柱产业，市委市政府提出了“333”工业发展目标，确立了三大园区的发展思路，目前，新兴纺织工业园、东方帝王谷等项目相继落户，对我园区进一步发展在空间上提出了要求，同时也限制了我园区的发展空间。三是项目定位问题。按照省市有关领导和专家意见，在大化工和精细化工的选择问题上，我们定位为打造全省最大的精细化工板块，目前，这个版块就经如何做，有点进一步探讨。四是土地制约问题。目前我园区规划的9个平方公里范围内，有5个村庄，2011年，整体搬迁了1个，目前仍有4个村庄的搬迁的问题需要破解，另外，环保、安全等方面的条件约束因素，使得我园区可利用的土地更加有限，招商难度加大。先后有宝塔石化、神光集团等大型企业都因拆迁村庄问题不能达成一致而流产。五是政策和资金扶持问题。目前，我园区仍是一个市级园区，在申报省级重点园区和省级经济技术开发区的问题上，需要很多政策方便的倾斜。基础设施配套主要依靠市级财政和企业出资共同完成，由于财力有限，导致园区目前基础设施配套仍然很滞后，水电路气等要素供应迟迟满足不了企业发展要求。