既不破坏环境，也要获得效益

以水定产是今后发展方向

近年来，乌审旗开发了生物质发电、沙生植物利用等沙草产业以及旅游业等第三产业。但由于产业规模较小，投入周期长，经济效益较低，一直未能成为支柱产业。

而煤炭和油气是乌审旗最值钱的资源，吸引了不少资金和项目。但在开采和利用这些资源时，如何做到既不破坏环境，又能获得较高收益，成了一个两难的问题。

“必须严格控制污染物排放总量，使其远低于环境容量下限；同时按照循环经济发展模式，大力发展煤化工等精深加工业，将工业污染的压力减至最小。”旗环保局局长赵连军表示，只要搞生产就会有污染，这些难以避免，但也不能因噎废食。乌审旗根据自身资源禀赋，选择了适合当地发展的工业。

与东部地区不同，我国沙区生态脆弱，虽有土地资源丰富的优势，但这些土地资源中有很大一部分承担着重要的生态功能，如何进行合理规划？

“用1%的土地搞工业项目，用99%的土地搞生态建设，实践证明，这种方式对生态的影响最小。”牧人表示，在沙区搞工业项目，水资源也是一个极大的制约因素。“今年有一个120亿元的煤制气项目，一旦上马，将对地方经济起到很大的拉动作用。由于耗水量太大，我们觉得不划算，就咬牙拒绝了。”

据了解，目前乌审旗全年用水量为2.2亿立方米，本地可供应1亿立方米左右，还需从黄河引入1亿多立方米。“目前，我们的工业用水量仅为几千万立方米，而农业用水量最大，达到1.8亿立方米，利用率却连20%都不到。”水务和水土保持局水资源管理股股长高海波说，农业生产不能搞大水漫灌，必须发展节水农业；与此同时，对工业项目的规模也必须加以控制，否则水资源也不够用。

目前乌审旗已有3000亿元左右的工业项目，其中亿元以上规模的有47个。“这对于我们这样的一个县级地区来说已经足够了，今后也不会发展更多的项目。”牧人表示，只求精、不求多；以水定规模、以水定效益，这是今后乌审旗的发展方向。