近年来,县人大常委会坚持把代表工作作为基础性工作来抓,努力构建“四个平台”,支持和保障代表依法履行代表职责,充分发挥代表主体作用。
构建培训平台,提高代表履职能力。在每一届人民代表大会会议召开前,举办代表履职的基础知识培训,学习宪法、法律、人民代表大会制度的基本知识,以及人大代表的地位和作用等。根据代表全面履职的要求,突出代表建议、意见的提出和处理,以及如何审议“一府两院”报告、如何参加和开展闭会期间的活动等,对代表进行履职培训。组织代表参加人大常委会视察、调研、检查活动,帮助代表熟悉掌握有关法律法规、了解有关工作情况。
构建活动平台,提升代表活动实效。制定实施《关于开展县乡人大代表小组活动的意见》、《关于做好人大代表工作的通知》,加强联系指导,确保代表小组活动正常开展。认真组织开展代表联系选民“见面日”活动,加强对活动全过程的协调与指导,确保活动取得圆满成功。按照全覆盖、重规范、求实效的要求,在全县建成多个“人大代表之家”,促进代表活动的规范化。为充分发挥人大代表主体作用,认真开展“创先评优”、争当优秀人大代表活动。
构建服务平台,保障代表依法履职。坚持常委会组成人员联系代表,邀请代表参加调研和列席常委会议等行之有效的制度,扩大代表对人大工作的参加。结合县人大代表的构成情况,合理增加列席常委会会议的代表名额,科学确定列席代表人选。积极推荐和组织代表参与行风监督、党风廉政建设、旁听法庭庭审等活动,拓宽代表知情知政渠道。
构建激励平台,增强代表履职积极性。及时交办代表议案、建议,并加大督办力度,提高办理质量和效率。每年确定4——8件建议作为常委会主任会议督办的重点,加强跟踪督查,提高重点建议的办理实效,推动建议落实解决率逐年上升。坚持代表议案建议办理规定,制定出《关于改进代表议案和建议办理工作的实施意见》,为代表履职、充分发挥作用提供制度保障。组织开展优秀代表和建议评选活动,调动代表的履职积极性和建议承办单位的工作积极性。
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