王志国出生于一九五五年，辽宁省阜新市人。大学学历。此前曾任铁道部沈阳铁路局锦州分局经营管理研究室主任、铁道部运输指挥中心综合部副主任、铁道部办公厅副主任、铁道部办公厅主任，现任职铁道部副部长、党组成员。

1977年12月到铁路工作，历任阜新分局车站调车员、分局政治部办公室副主任，锦州分局办公室主任、列车段第一副段长、经营管理分处分处长、体改法规分处分处长、普教委党委书记。
1996年11月起任铁道部办公厅助理调研员、运输局综合部副主任、办公厅副主任兼运输局综合部主任、办公厅主任。
2006年8月任铁道部副部长、党组成员（2010年8月起主持铁道部政治部工作）。
2011年兼任全国双拥工作领导小组成员。
分管统计中心、档案史志中心、机关服务中心、中国铁道出版社；协管政治部及办公厅（政治部办公室）、人事司（政治部组织部），国际合作司（港澳台办公室）；联系中国铁道学会、中国铁道企业管理协会。
2013年任中国铁路总公司副总经理。