创始人是揭阳卢松光法师。当时他日夜不辞劳苦地奔走于粤东各处和暹罗、印尼、新加坡等地，向各地善男信女宣传善事， 他的净修梵行，禅心高德感动了不少人，经多年努力，募集了一大笔资金，建成了初具规模的盘龙阁寺。寺庙建成了，他也圆寂了。为了纪念他的功绩，后人把他的骨头尸首连他的指甲都烘干后，重新装扮，然后封存在上庵玻璃柜内供人瞻仰，土改后的1956年被废。

根据保存在这里的《惠来县正堂告示》的石碑记载，盘龙阁最初建为讲堂，宣讲《圣谕广训》，后为道教场所。在盘龙阁下庵池塘旁的广场上，至今还完好地保存有一个清光绪年间普宁涂洋村人献的镇宫宝物，是二人多高空腹的外面铸有龙凤、花草、文字，玲珑奇巧的“盘龙阁寺万年宝鼎”，俗称三层大肚的焚纸钱的大铁炉，也叫三脚鼎。炉上铸有“法雨流琼树，慈云护宝幡”等文字，是我省罕见的珍贵的古文物。在文革期间，由于它高而重，才逃过灭顶之灾。解放后，盘龙阁道场停止活动。在1956年至1992年这一段时间，普宁池尾华市、新寮、上寮等村一个“移民社”林、张、刘、赖等姓共150多人在此耕作居住，后来，他们陆续迁回原籍。1961年，盘龙阁被列为普宁县文物保护单位。1990年，经广东省宗教事务局批准，盘龙阁开放为佛教活动场所。