根据中共宣城市委办公室、宣城市人民政府办公室《关于印发〈宁国市人民政府机构改革方案〉的通知》(办〔2009〕97号),设立市人力资源和社会保障局,市人力资源和社会保障局是主管全市人力资源和社会保障工作的市政府工作部门。
中文名宁国市人力资源和社会保障局
外文名níng guó shì rén lì zī yuán hé shè huì bǎo zhàng jú
职能调整取消的职责划入的职责
主要职责政策并组织实施和监督检查
目录
1读音
2职能调整
3主要职责
4内设机构
5人员编制
6其他事项
1读音
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宁国市人力资源和社会保障局[1] :níng guó shì rén lì zī yuán hé shè huì bǎo zhàng jú
2职能调整
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(一)取消的职责。
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已由国务院、省政府和宣城市政府公布取消的行政审批事项。
(二)划入的职责。
将原市人事局、市劳动和社会保障局的职责整合,划入市人力资源和社会保障局。
(三)加强的职责。
1. 统筹机关企事业单位人员管理,完善劳动收入分配制度,充分发挥人力资源优势。
2. 统筹城乡就业和社会保障政策,建立健全从就业到养老的服务和保障体系。
3. 统筹人才市场与劳动力市场整合,加快建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
4. 统筹机关企事业单位基本养老保险,逐步提高基金统筹层次,推进基本养老保险制度改革。
5. 促进就业,健全公共就业服务体系,建立城乡劳动者平等就业制度,促进社会就业更加充分。
6. 组织实施劳动监察和协调农民工工作,切实维护劳动者合法权益。
3主要职责
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根据以上职能调整,市人力资源和社会保障局的主要职责是:
(一)贯彻执行国家、省、宣城市人力资源和社会保障工作方针政策和法律法规,起草有关规范性文件草案,拟订人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施和监督检查。
(二)贯彻落实人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
(三)负责促进就业工作,贯彻落实统筹城乡就业发展的规划和政策,完善公共就业服务体系,落实就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,牵头落实高校毕业生就业政策,会同有关部门贯彻并实施高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
(四)统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系。贯彻落实城乡社会保险及其补充保险政策,拟订、实施全市城乡社会保险及其补充保险标准,贯彻落实全国统一的社会保险关系转续办法和基础养老金的统筹办法,贯彻落实机关企事业单位基本养老保险政策;贯彻落实国家社会保险及其补充保险基金管理和监督制度。
(五)负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
(六)贯彻落实机关、事业单位人员工资收入分配政策,贯彻落实国家、省机关企事业单位人员福利和离退休政策。
(七)会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革工作,拟订相关改革配套政策并组织实施。加强创新型人才队伍建设,落实专业技术人员管理和继续教育政策,牵头推进深化职称制度改革工作,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。
(八)会同有关部门拟订全市军队转业干部安置有关政策和安置计划并组织实施,负责军队转业干部教育培训工作,贯彻落实部分企业军队转业干部解困和稳定有关政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
(九)负责全市行政机关公务员综合管理,贯彻落实有关人员调配政策和特殊人员安置政策,会同有关部门贯彻落实国家荣誉制度和政府奖励制度,综合管理政府奖励和表彰工作。
(十)综合协调、管理全市引进国外智力工作,会同有关部门拟订引进国外智力工作规划和相关办法。
(十一)会同有关部门贯彻落实农民工相关政策,拟订全市农民工工作规划,协调解决农民工工作中的重点难点问题,维护农民工合法权益。
(十二)贯彻落实劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,贯彻落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处违法违纪案件,协调处理有关人力资源和社会保障方面的信访事项。
(十三)承办市政府交办的其他事项。
4内设机构
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根据以上职责,市人力资源和社会保障局设9个内设机构:
(一)办公室(行政审批科)。
综合协调机关政务工作;组织编制全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划;负责会务组织、公文审核、文电处理、机要文档、印鉴管理、安全保卫、保密、信访、后勤保障等机关日常工作;负责政务信息、宣传报道;负责局机关和直属单位的机构编制、人事管理工作;承担机关规范性文件的合法性审核工作;负责局机关离退休人员的服务工作;负责机关财务工作,承担局机关、直属单位国有资产管理工作。
负责行政许可和非行政许可审批事项办理;负责行政审批事项的咨询、项目申报要件材料审查、行政审批项目的受理和办理结果的反馈工作;负责组织协调行政审批事项的勘察、论证和审核工作;负责有关行政许可证的发放工作;负责行政服务中心人力资源和社会保障服务窗口的日常工作。
(二)就业促进与职业能力建设科。
拟订并组织实施全市就业规划和年度计划;贯彻落实劳动者平等就业、农村劳动力转移就业和跨地区有序流动政策;健全公共就业服务体系,指导和规范公共就业服务管理;贯彻实施高校毕业生就业政策;落实就业援助和特殊群体就业政策;承办市就业工作领导小组办公室的工作。
贯彻落实城乡劳动者职业培训政策;落实高技能人才、农村实用人才培养和激励政策;规划和管理全市职业培训机构;组织实施全市职业技能培训、考核、鉴定和发证等工作;负责管理职业技能鉴定指导中心;配合上级部门开展技工、技师、高级技师考评组织工作;拟订失业人员、企业下岗职工再就业培训规划,并组织实施。
(三)公务员管理科(市军队转业干部安置工作领导小组办公室)。
贯彻执行公务员法及公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、培训、辞退等方面的配套法规,组织实施公务员管理和事业单位工作人员参照公务员法管理及聘任制公务员管理的有关政策办法,并进行监督检查;综合管理全市公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用和公开选调工作;综合管理政府奖励和公务员奖励工作,组织实施以市政府名义开展的奖励、表彰活动;承办以市政府名义任免的部分领导人员行政任免的具体事宜。
会同有关部门贯彻落实军队转业干部安置政策,编制安置、培训计划并组织实施;负责协调有关单位做好转业干部随调随迁配偶、子女安置和有关服务工作;贯彻落实部分企业军队转业干部解困和稳定政策;承担自主择业军队转业干部管理服务工作;承担市军队转业干部安置工作小组的具体工作。
(四)人才开发科(事业单位人事管理科、市引进国外智力办公室)。
负责编制全市人才资源规划,配合有关部门组织实施高层次人才规划、引进和培养工作;建立健全引进和培养高层次人才的激励机制,构建人才资源需求平台,着力开发人才资源;负责全市引进国外智力,承担市重大专项人才的有关工作。贯彻落实人力资源服务机构市场准入管理相关制度;指导和监督有关职业中介机构的管理工作。承担市人才工作领导小组交办的具体工作。承担事业单位人事制度改革工作,推行事业单位人员聘用制度,组织实施事业单位岗位设置工作;组织管理全市事业单位工作人员公开招聘和选聘工作;承担全市事业单位工作人员考核、奖惩、培训和人事调配工作。
(五)专业技术人员管理科。
贯彻实施专业技术人员管理和继续教育政策;承担专业技术人员职称制度改革工作;承担高层次专业技术人才规划和培养工作,负责全市有突出贡献专家和享受政府特殊津贴人员的选拔和推荐工作;综合管理全市专业技术人员职称和职(执)业资格考试工作;负责全市专业技术职务聘任、专业技术职务任职资格评审的审核、报批和初级专业技术职务评审委员会的组建及初审工作。
(六)工资福利科。
贯彻落实机关、事业单位工作人员工资收入分配、福利和离退休政策;负责机关事业单位工资、津补贴和福利工作;指导协调全市机关、事业单位退休人员的管理服务和高级专家延期退休的审批工作;推行完善机关、事业单位工作时间、休假制度。
(七)社会保险科。
贯彻执行国家、省、市社会保险政策法规,拟定社会保险基金的管理规划、监督制度并组织实施;统筹协调机关、事业、企业单位职工及城乡居民的社会保险工作;拟定社会保险内部审计规则并组织实施;负责对各经办机构社会保险基金使用、管理和运营的监督检查;建立并管理社会保险基金监督举报系统,受理投诉举报,并组织查处基金管理中违规、违纪案件;负责对各项社会缴费基数、保险待遇调整的核定;负责有关统计与信息管理工作;负责工伤认定工作。
(八)劳动关系与调解仲裁科(市人事劳动争议仲裁调解委员会办公室)。
贯彻落实劳动关系有关政策,负责劳动合同和集体合同管理;贯彻落实企业职工工时制度、休息休假制度和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;贯彻落实企业职工工资收入分配的宏观调控政策指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资分配;贯彻落实劳动、人事争议调解仲裁制度,指导劳动、人事争议预防及其调解仲裁工作;承担劳动、人事争议仲裁员有关管理工作;承办重大劳动、人事争议协调处理工作。
(九)劳动监察科。
贯彻落实劳动保障监察工作有关政策制度;负责全市劳动保障法律法规贯彻执行情况的督促检查;拟订劳动保障监察工作制度,开展劳动保障监察管理工作;规范劳动保障执法检查,监督劳动保障监察机构、监察人员的执法行为;牵头协调处理劳动者维权工作,组织处理有关突发事件;组织或参与重大案件查处;加强专、兼职劳动保障监察员队伍建设,负责劳动保障监察员的培训、资格认证和监督管理工作;会同有关部门贯彻落实农民工相关政策,维护农民工合法权益;对企业执行最低工资标准情况实施监督检查。
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