安全生产只有起点，没有终点

                                                                ——访府谷县安全生产监督管理局 王星

记者：王局长你好，近年来安全生产工作受到了社会各界的广泛关注，安全责任重于泰山。请简要介绍一下今年我县安全生产工作情况？
王星：首先，借此机会,我代表安监战线的同志感谢社会各界对安监工作的支持和配合，感谢新闻媒体对安监工作的关注和支持。
我县作为陕北能源化工基地的重要组成部分和陕西煤电化载能工业园区，境内自然资源富集，发展优势突出，全县以煤炭、电力、化工、冶金、建材为主导产业，各类企业1000余户，其中规模以上企业400余户。过境输气管道48公里，公路总里程2045公里，其中高等级公路120公里，通车铁路一条55公里，在建铁路二条47公里，机动车辆37847台，列入监测的重大危险源163处，重要公共聚集场所228处，地质灾害点95处，安全生产任务艰巨。伴随着县域经济的蓬勃发展，安全生产压力日趋加大，切实加强安全生产综合监管，实现安全发展、可持续发展显得尤为重要。
为此，在今年的安全生产工作中，我们以科学发展观为统领，坚持“安全发展”理念，继续深入开展“安全生产年”活动，重点抓好了几下几方面：一是召开全县安全生产工作会议，向20个镇（农业园区、办事处）、3个街道办、13个行业主管部门、5个管委会颁发了2011年安全生产目标任务书，向8个乡镇和部门颁发了天然气管道安全监管目标任务书，分解安全生产控制指标，落实工作目标任务，夯实安全生产责任。二是针对“两节”、“两会”、“国庆”期间和各个季节等重点时段，及时召开调度会议，研究部署安全生产工作，并以“治大隐患、防大事故”为目标，开展全县安全生产大检查，狠抓煤矿、非煤矿山、道路交通、水上交通、危险化学品、民爆物品及烟花爆竹、公众聚集场所消防、建筑和城市燃气、锅容管特、地质灾害、病险库坝、中小学校、文化娱乐场所等13个重点行业领域的专项整治和隐患排查整改，切实消除安全隐患，确保全县安全。三是结合安全文化建设工作，借助媒体、宣传活动、标语口号、书籍传单等方式方法，广泛宣传安全生产法律法规和知识，弘扬安全文化，在全县营造“人人关注安全、个个关爱生命”的良好安全生产氛围。四是按照国家有关规定和行业安全生产作业标准，强力推进企业安全标准化达标创建工作，并借标准化建设推广应用科技技术手段，加强安全技术改进，推动企业安全技术进步和安全生产管理水平双提升，全面打造本质安全型企业。五是加强安全生产许可证办证换证管理，督查企业严格实施安全生产“三同时”，全力构建安全生产源头防范、联防共治、常态管理等长效机制，积极扭转我县安全生产被动监管局面。截止目前，全县共发生各类生产安全事故38起，死亡30人，受伤17人，直接经济损失428.055万元。发生的事故中，煤矿3起，死亡3人，火灾事故6起；其余事故均发生在道路交通领域，造成27人死亡，没有发生一次死亡3人以上（含3人）生产安全事故，死亡指标在市上下达的控制范围以内，全县安全生产形势总体稳定。

记者：取得这样的成绩，我们有哪些好的经验和做法？
王星：安监工作责任重大，任务艰巨，我作为一名安监局长，常有如临深渊、如履薄冰之感，不敢妄谈经验，通过在工作实践中不断探索和总结，有几点体会和大家交流：
一是认真贯彻执行国发〔2010〕23号令通知精神，全面落实企业主体责任、部门监管和乡镇属地管理责任。牢固树立“安全发展”理念，严格执行各项安全生产法律法规和标准规范体系，强化执法检查，扎实完成好各项工作。
二是深化“三项行动”和“三项建设”，完善法律规章，严格执法检查，广泛宣传教育，弘扬安全文化，推广科技技术，推进标准化建设，提高队伍素质，努力营造良好安全氛围，夯实筑牢安全生产防线。
三是大力推进安全文化建设，营造“人人关注安全，个个关爱生命”的社会氛围，使安全文化渗透到各个领域、各个阶层，逐步成为社会公众的基本素质。
四是推进“科技兴安”，消除设备、生产、管理环节的事故隐患，全面提升企业的本质安全水平和防控安全事故的能力。
五是依法强化安全生产“三同时”工作，实现事后处理向事前预防转变，防止一些企业“上车不买票”，或“先上车后买票”，致使先天不足，形成难以根治、又时刻威胁群众生命财产安全的重大隐患。
六是突出职业健康“三同时”的落实，积极开展作业场所职业卫生监督管理相关工作，使安全生产由关爱生命向关注健康深化。

记者：今年县委在十七次党代会上提出了建设幸福府谷，县安监局作为全县安全生产的综合监督管理部门，如何抓好今后的安全生产工作？
王星：安全生产工作是一项长期的、艰巨的、复杂的工作，绝不能只注重眼前，一定要站在全县的角度进行长远规划，调动各行业主管部门的积极性，发挥“府谷精神”，全面做好安全生产各项工作，为“幸福府谷”建设提供安全保障。
一是要统筹兼顾，协调发展。认真贯彻落实中省市有关安全生产各项部署，正确处理安全生产与经济发展、安全生产与速度质量效益的关系，坚持把安全生产放在首要位置，纳入社会管理创新的重要内容，切实做到常抓不懈、警钟长鸣，实现科学、安全、可持续发展。
二是要完善体制，强化职能。将安全生产工作纳入政绩、业绩考核，实行安全生产“挂牌督办”、“黄牌警告”、“一票否决”制度和严格执行“四不放过”原则，严格追究相关责任，以铁的手腕、铁面无私、铁石心肠来抓好安全生产工作。
三是要落实责任，齐抓共管。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，全面落实企业主体责任，强化政府和部门属地监管和行业监管责任，落实党政齐抓共管、行政首长负总责和“一岗双责”制度，增强各级各部门的安全生产责任意识，形成全社会齐抓共管的工作格局。
四是要强化法治，综合治理。完善安全生产法律法规和标准规范体系，严格安全生产执法，强化制度约束，把安全生产工作纳入依法、规范、有序、高效开展的轨道，真正做到依法准入、依法生产、依法监管。
五是要突出预防，源头防治。坚持关口前移、重心下移，夯实乡镇政府安全生产监管保障能力，筑牢企业安全生产管理防线，实现安全生产全员、全方位、全过程的精细化管理，从源头上防范和遏制事故的发生。
六是要依靠科技，创新机制。坚持科技兴安，充分发挥科技支撑和引领作用，加快推广应用先进适用的技术，加强安全监管监察能力建设，构建企业、政府、社会多元投入、多方监管、多层防范的长效机制，提升社会安全生产总体保障水平。
安全生产工作是一项系统性的工作，需要政府及有关部门的大力支持，需要各生产经营单位的全力配合，更需要全社会民众的共同参与，借今天的访问契机，我想大声呼吁全县人民，让我们依靠县委、县政府的正确领导下，一起发扬“府谷精神”，共同努力抓好全县安全生产工作，共同创建安全、和谐、幸福府谷！
谢谢！