邓承修（1841--1892年），字伯讷，一字铁香，归善（今广东惠阳）人，清道光二十一年生，光绪十八年八月二十八日在家中病逝，年仅有五十二岁。咸丰十一年(1861年)举人。同治二年(1863年)官为援例捐郎中签分刑部，1869年补刑部四川司郎中，同治十二年（1873年）授浙江道监察御史，1874年充会试稽察磨勘官，内阁中书、八旗教习监试官。光绪二年(1876年)，为河南道监察御史，转掌云南道监察御史。光绪十一年(1885年)，官至鸿胪寺正卿等职，还在总理衙门参与外交机要工作。曾与翰林梁鼎芬友好问游，梁赠邓诗曰：“直声霞天下，贞肃出天性。”在位时以大胆谏言，弹劾不避权贵见称，有“铁面御史”之名，著有《语冰阁奏疏》。长于书法，张学华称其“书法瘦硬，独标一格。论者谓其集南北碑于一炉溶治，吾细心玩味，觉其得力处，仍在平原”，并谓“书贵瘦硬方通神一语，纵观近代书家，惟铁香与墨卿，最得神解”；简又文则评其“书法劲秀，潜气内敛。”

     邓承修任御史时，刚直不阿，不畏权贵，敢于进谏，痛陈利弊，揭露贪官污吏，因而有“铁笔御史”之称。他从清同治十二年(1873年)至光绪十一年(1885年)任职内，前后十二年间，向皇帝的重要奏疏有十六琉之多，弹劾前两广总督刘坤一、广州知府冯端本、高州知府钟秀茂、茂名知县王之澍及山西布政使的贪官污吏。甚至连李鸿章这样的权贵，邓承修亦疾恶如仇，敢于揭露他的投降卖国的行径，均能宣言不隐，直声震天下。后来，惠州籍知名人士李煦寰(原国民党余汉谋的中将政治部主任)，对其亲朋说：“他一生中结他影响最大，印象最深的有两个人：一是国父孙中山先生，十分伟大，一生不计较个人的得失，一心一意为着国家，为着民族，是少有的；另一个是邓承修，一生为人正直，不阿附权贵，我对他非常钦佩。”

     惠州西湖是广东著名风景区之一。自宋代苏东坡谪居惠州后，所谓“东坡到处有西湖”，西湖名扬遐迩。但在清嘉庆以后，西湖被蚕食强占，面积缩小，风景湮没。当时掌云南道监察御史的邓承修，回到家乡，睹此情此景，心感不安。为了保护和建设西沏，他于光绪六年(1880年)九月十日，以惠州西湖不仅事关名胜，尤关地方险要，于是以郡城险要为辞，奏请濬湖，乞饬督抚筹款疏濬，严禁开垦。并提出一面清理占筑沿湖田扩归还湖，可用之田，课租作为管理费。奏准后没濬湖局于花墩上(即百花洲)，当时挖深西湖二三尺。民国六年(1917年)，钟鼎基、张友仁先生管理西湖，为邓御史立碑纪念。碑正面为“邓鸿胪濬湖纪念碑”，碑背后刻爱国诗人丘逢甲七绝一首：“亭亭桂影树扶琉，何处投竿许老渔。留得濬湖遗疏在，花洲合祀邓鸿胪。”款书“丘仓海留题。”“黄绍裘书石。”碑东面书“光绪乡先生邓铁香先生，奏濬湖，至今人思其德。”