村民越想越气，拉了两车甘蔗，倾倒在镇政府门口

荔波的甘蔗种植，在2008年连遭波折。

2008年11月，荔波北部出现严重霜冻，四个乡镇的甘蔗被冻坏了。

霜冻过后，蒙文国地里的大部分甘蔗都被冻死了。他和其他村民找到镇政府。镇政府说糖厂负责收甘蔗的事，村民找到糖厂，糖厂又说广西母公司负责。

“我们像只皮球一样被踢来踢去，最后也不知道母公司在哪里，就只好回来。”12月2日，蒙文国说。

等待中，甲良镇丙外村的甘蔗几乎都坏在了地里。

九曲湾糖厂派人到田间估算产量，以每吨220元补偿。蒙文国的甘蔗被估了二十多吨，总共应得5000多元补偿，比他预想少了近3000元。

估算过后，九曲湾糖厂称，暂时没资金支付。

甘蔗烂在地里，补偿拿不到手。干塘组的村民越想越气，拉了两车甘蔗，倾倒在甲良镇政府门口，将大门堵得水泄不通。

“谁让我们种的甘蔗，就把甘蔗还给他。”组长潘启亮说。

林飞说，2008年秋天，农民情绪爆发的同时，公务员也怨声载道。许多公务员都不好意思再去见“联系村”的蔗农。

在当时混乱的情况下，还出现针对县委书记王振金的举报信。虽然纪委后来查明并不属实，但王振金还是被调离。

2009年春，“甘蔗”从县里各种文件中消失了。糖厂也看不到开工的迹象。

王振金刚调走一个月，2009年2月，糖厂的审批手续下来了。

不过，王振金的去职，让富方公司对进一步投资缺乏信心。荔波县的“甜蜜事业”也就此搁浅。

荔波县农办工作人员何贵良说，2009年，北部四乡镇已看不到甘蔗种植，南部甘蔗种植面积也少了近一半。

2010年初，荔波县未出台关于甘蔗种植的新政策。蒙文国——丙外村里仅存的甘蔗种植户，将田里的甘蔗根刨掉，改种水稻。

糖厂复建再动员

糖厂获得资金重新开工，不过，今年荔波甘蔗的种植面积，只是2008年的四分之一

今年春天，镇上工作人员和糖厂的技术员，再次到村里动员种甘蔗。蒙文国外出打零工，没有参加动员会。

县糖办介绍，春天的动员，在荔波县南部乡镇，开展还算顺利。但在北部乡镇，工作人员遭遇不少“白眼”。

在丙外村，少有村民去参加动员会。“耍了我们一次，还敢再来。”干塘组的潘启亮说。

工作人员告诉村民，糖厂复建，今年底就要开榨。

然而，2008年以来，九曲湾糖厂一粒糖也没生产出来，厂房只建成了七成左右。这座“烂尾”工厂一直静静待在水尧乡的坡地上。

转机出现在2011年初。南华糖业集团买下了九曲湾糖厂，重新注资，于今年1月14日更名为贵州荔波南华糖业有限公司。

荔波县主管农业的副县长冯发新认为，九曲湾糖厂能够起死回生，与贵州省的工业强省战略密不可分。

2010年8月，黑龙江省原省长栗战书出任贵州省省委书记，江苏省原副省长赵克志出任贵州省长。这两名省领导都来自工业发达地区，上任后，当年10月，贵州省提出工业强省战略。

南华集团买下九曲湾糖厂，立刻恢复建设。开工仪式上，县领导班子在主席台一字排开，背后的标语牌上写着“抓原料、促和谐、上水平”。

“抓原料”行动，随后在全县展开。县糖办负责人韦开典称，年初的种植动员主要在南部几个乡进行，北方的乡镇以宣传为主。

荔波县糖办的数据显示，荔波全县今年春的甘蔗动员并不成功，今年甘蔗种植面积约为8663亩，只有2008年底的约四分之一。

村民怕重蹈覆辙

干塘组村民不为所动，“我们有心理阴影了，还是看看其他村民明年种植的情况再说”

今年贵州大旱，蒙文国种的水稻全部旱死了。丙外村随处可见地里未收割的枯黄水稻。

10月，蒙文国领了救济粮。种了这么多田，反被“救济”了。这让他格外郁闷，他说明年说什么也不种水稻了，一定要换个耐旱的作物。

这时，糖厂的技术员和乡镇干部又来到丙外村，宣传2012年的甘蔗种植政策。

觉得种植政策还不错，蒙文国又动心了。不过，干塘组的村民仍不为所动，“我们有心理阴影了，还是看看其他村民明年种植的情况再说。”村民潘启亮说。

“镇政府同样有心理阴影。”甲良镇副镇长甘吉学说，他担心再闹出什么矛盾。因此，镇上只是“适度”鼓励农民种植甘蔗。

甘蔗推广的困难，还出现在很多乡里。瑶麓乡的罗副乡长介绍，乡里的任务是600亩，乡干部目前还在耐心做工作。村民大都在观望，想等明年结果出来再决定种不种。

截至今年11月18日，荔波县落实明年甘蔗种植任务25206亩。不过，北方的几个乡完成任务的只有五成或更少。

目前，糖厂的日榨量为3000吨，每年共需约40万吨甘蔗，这意味着，荔波县甘蔗种植亩数要到10万亩才能满足糖厂需求。

荔波县农办副主任韦开典说，县里计划2012年甘蔗种植新增3.5万亩，在未来两到三年，达到10万亩。

尚未有干部申请

网友评论这是“拿公家的钱干自己的事”，荔波县称不想“站着说话不腰疼”，所以鼓励干部带头

11月30日下午，南华糖业水尧糖厂的厂房里一片忙碌，工人们正在装配和焊接设备。

县里曾组织村民代表参观了正在装配设备的糖厂。听了代表们的反馈，蒙文国感觉有信心。最终打动他的，是镇政府的一纸合同。合同约定甘蔗最低收购价450元一吨，“签了合同，糖厂和政府就不会赖账了”。

于是，他再次决定，明年在8亩地上全种上甘蔗。

糖厂办公室主任郭永光说，12月底就可以开榨。但今年荔波的甘蔗产量只够留明年的种子，几乎没多余的甘蔗榨糖。“从经济的角度，糖厂是不想榨糖的。工厂一旦开榨，维护费用很高。今年开榨其实并不划算。”

不过，荔波县政府提出，今年一定要开榨，要拿白花花的糖给农民看，让农民放心种甘蔗。

糖厂同意了县里的意见。他们也希望此举能打消农民的种植疑虑。“我们这几年喊了太多‘狼来了’，今年一定要让群众恢复对政府和对糖厂的信心。”冯发新说。

冯发新介绍，2008年鼓励种甘蔗的政策公布后，并没有机关干部带薪种示范田，部分政府机关投资雇人开辟了部分示范田。其中，农办投资种了300亩示范田，但糖厂没建成，这块田后来包给广西人去种。

今年鼓励机关干部种甘蔗的政策刚出台，有网友评论说，这是“拿公家的钱干自己的事。”而根据《公务员管理法》，公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。

副县长冯发新说，荔波是少数民族县，推行新产业非常困难，“农民总说我们站着说话不腰疼，自己来种一种试试”。他认为，公务员有薪水保障后，更有实力包种大块田地，形成规模经济，起到带头作用。

据介绍，目前荔波各乡镇的公务员大都知道了“带薪种甘蔗”的政策，不过，目前还没有公务员提出申请。

瑶麓乡的罗副乡长说，要种植超过100亩才可以，按乡镇公务员的工资，大部分人拿不出这笔钱来投资。即使无息贷款，能承担风险的人也不多。

此外，他说瑶麓乡面临人手紧缺问题，“一岗一人，你走了，谁干活？”因此，他认为，最后真正提出申请并通过考察的干部不会多。

机关干部申请“带薪种甘蔗”，要种植超过100亩才可以，按乡镇公务员的工资，大部分人拿不出这笔钱来投资。即使无息贷款，能承担