突出改革开放，着力实施大开放战略
1、坚持深化改革。一是深化农村各项改革。在稳定和完善农村基本经营制度基础上，积极引导土地承包经营权依法依规流转，促进土地适度规模经营。继续推进林权、海域使用权、农村金融体系等各项改革。二是推进国有融资公司建设，加快福建海峡环保有限公司、聚春园饭店有限公司、海峡金港汽车等国有企业投资主体的多元化。加大国有融资公司的发债规模，成为国有资本融资的重要渠道，研究解决发债企业的担保问题。三是加快资本市场发展，支持我市企业参与区域性股权交易市场建设，大力推进上市后备企业在海峡股权交易所挂牌交易。探索成立国有资本介入的创业投资基金，引导更多基金在福州注册，并通过各地福州商会募集资金，实现榕商创业资本的回归。
2、加快形成全方位开放的新格局。坚持内外并举、招大引强选优，持续加大与央企、外企、民企对接，引入更多更好的“三维”项目，推动项目落地。大力实施“回归工程”，注重用足用好乡亲资源，积极鼓励海内外乡亲回乡发展。拓展招商引资方式，鼓励国际并购、合资等多种投资模式，扶持PE等财务投资者，探索服务外包、总部经济、并购、境内外上市、股权私募基金、创业投资等多种利用外资的业态与渠道。进一步提升对台港澳经贸合作，发挥福州台商投资区扩区的作用，借助我市成为落实CEPA示范城市契机，推动罗源湾港区的扩大开放，着力吸引台港澳金融、旅游、物流等现代服务业大企业来榕投资。积极承接台湾软件开发、电子零配件、水产品加工、高优农业等外移产业。加强与周边区域协作，继续深化福州与闽东北5市、闽浙赣皖15地市、长江三角洲、泛珠江三角洲省会城市等区域经济合作交流。