2012年以来,社旗县紧紧围绕“打造新社旗,再铸新辉煌”总体目标,强力落实“文化名县”发展战略,不断夯实文化产业发展的基础,着力打响赊店“诚信”文化品牌,强化项目规划,推进景点建设,加强宣传推介,取得了明显成效,山陕会馆景区被评为国家AAAA级景区,古镇博物馆成为全省第一家社区博物馆,各项工作呈现快速推进的良好态势。 策划规划工作日益完善。一是聘请北京城市品牌策划设计院,对我县保护利用赊店古城,建设商埠文化产业示范区工作进行了全面策划,按照古赊店因水而建,因埠而兴、因信义而繁荣的历史事实,吸纳民间因汉光武帝刘秀赊旗起兵,建立东汉300年盛世帝国而御赐更名的传说,经过多方论证和研讨,把赊店古城的文化定位为“商埠古城,信义赊店”,发展定位为“南有丽江,北有平遥,中有赊店”,旅游定位为“中原明清第一古城”。二是对核心区、古码头区、赵河古航道区和南景区入口区聘请国内著名规划部门进行了规划编制。古码头区域委托北京建筑工程设计院规划,已进行评审,目前正在根据评审意见进行修编,即将完成。南景区入口区域和赵河古航道区域委托具有亲水型设计特长的同济大学设计院进行规划,目前已完成现状测绘和规划草案,正在根据草案的评审意见进行规划编制。三是对核心区21个有地方特色的古院落,委托平遥古建所进行恢复性规划设计,现已完成。核心区街道夜景设计委托北京设计部门编制,即可开工实施。
民居改造实现难点突破。去年6月份,建设指挥部研究决定对古城核心区的21个古民居实施改造,研究制定了改造的政策、程序、方式,明确了改造的单位、时限和责任。目前已开工建设四个,六个具备开工条件,六个正在拆迁。临街仿古改造工作大头落地,瓷器街已全面完成,老街、关帝庙街、庙山街和东万成街已基本完成,西天平街和铜器街正在抓紧推进。对景区内的所有超高建筑进行了现场勘查,确定对党校、新华书店、中医院和公路局家属院等4家公建单位和临街有碍观瞻的部分民居实施降层改造。目前新华书店已改造完毕,党校、中医院已完成搬迁,正在进行改造的前期准备。
景区管理工作初见成效。一是成立了古城综合执法局,负责古城核心区域内建设经营活动的监督管理,严把景区建设经营手续审批关,坚持每日定时分区执法巡查,违规建设经营的歪风明显改善。二是实施核心景区分时段封闭管理,每天定时段核心区域四门封闭,禁止机动车辆通行,基本扭转了核心区域道路秩序。三是对古城核心区域非文化旅游类商铺实施了转产经营,重点发展地方传统特色手工业,文化旅游类产业以及特色小吃、名味食品、地方特产等产业,转产经营工作已完成90%以上,核心景区旅游文化氛围日益浓厚。
景区融资工作成效显著。一是政策性项目争取实现突破。特色经济镇项目500万元资金计划已到位;景区基础设施项目670万元已经过省评审上报,国家待批。古城特色商务区项目500万元已通过省发改委评审。二是招商引资工作效果明显。已与南阳卓城建设工程公司签订协议,实施古码头区域拆迁项目。已与河南赛亚达成合作协议,实施古码头区域建设和景区经营项目。已与南阳远宏建材有限公司达成协议,实施古城墙古城门建设项目。已与南阳兴达公司达成协议,实施南景区入口拆迁建设项目。总计以BT模式融资4亿元以上。三是财政加大资金投入力度,已划拨1600万元资金,用于古城建设。
景区宣传推介效果明显。一是成立了赊店商埠文化研究会,重点挖掘研究古赊店建筑街区文化、商帮商规诚信文化、税务金融文化、交通运输文化、宗教朝拜文化、酿酒文化、中药炮制文化、“非遗”文化和茶文化,形成系统的商业诚信文化,满足景区软件建设需要。二是央视五次走进社旗,拍摄了《铁旗商魂》、《茶叶之路》、《汉江》三部纪录片,并在黄金时段播出,形成强烈反响。协助电影制作部门拍摄了《兵王》电视连续剧,预计今年将在中央电视台播出。三是组团参与了中西部文化产业博览会,在农运会及国庆节期间组织了农运记者看社旗活动和国庆长假万人游赊店活动。四是与南阳网、光影中国网合作组织了“走进赊店古城”摄影大赛活动。五是自编自演的《道台巡街》和《镖师行镖》等实景演出已正式推出,深受游客好评。
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