——区以“学转促”活动为引领在新常态下实现绿色崛起纪实

在行宫旱河、大佛寺广场，城乡保洁志愿服务先锋队的党员志愿者们在捡拾、清理垃圾杂物；在马架子村、陈家沟村以及市中心等地带，医疗保健志愿服务先锋队的党员志愿者们在为群众们义诊、健康咨询，宣传卫生保健常识以及慢性病的预防；在德汇门入口，旅游景区、文化产业园区宣传引导志愿服务先锋队的党员志愿者在为过往游客发放旅游地图册、旅游标志胸牌、旅游图书画册、文明用餐卡……这是双桥区党员干部转变作风，践行春雨行动党员志愿服务，与群众“零距离”接触，面对面服务基层的真实写照。

“学转促”活动开展以来，双桥区坚持把“学转促”活动作为贯彻党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神以及学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的重要举措，将学习习近平治国理政思想、系列讲话精神、中央和省、市委各项重大战略部署作为常态化机制，在活动开展过程中按照“文化强区、生态立区、旅游活区”的发展思路，努力推动双桥在新常态下实现绿色崛起。

学先进，提升思想境界

活动中，双桥区以学为先，深入开展学习讨论活动。实行各级中心组带头学。双桥区各级中心组坚持先学一步、多学一遍、深学一层，做到了全区副科级以上领导干部学习资料全覆盖，将学到的理论内化于心，外化于行。实行组织宣讲集中学。邀请党校教授对全区副科级以上干部进行了集中宣讲，深刻阐释了开展“学转促”活动和学习党的十八届四中全会精神的重要性和必要性，进一步提高了广大党员干部对活动的认识。成立区委宣讲团，选调政治素质强、理论政策水平高的12名领导干部和理论工作者，分赴各镇、街道开展宣讲，确保“学转促”活动延伸到每一个村和社区。依托正在开展的党员志愿服务活动和“春雨行动”，号召党员干部在开展志愿服务中面向社会广泛宣讲，在开展扶贫帮困中对困难党员进行辅导，扩大社会影响力。实行联系实际深入学。进一步深化对区情的认识，学深学透习近平总书记治国理政要义，牢牢把握京津冀协同发展的历史机遇，理清制约双桥改革发展的症结，把学习成果体现在加快回迁房建设、加快重点项目建设和改善提升生态环境、改善民生的“两加快、两改善”上，不断提高发展的质量和效益。

走基层，转变干部作风

活动中双桥区广大党员干部立足区情力求在思想认识上、工作谋划上、落实推动上主动适应新常态。重点引进、培育一批绿色、高端旅游产业项目，扶持壮大现有优势企业，不断延伸产业链条。充分发挥好作为京津水源涵养功能区中心区的优势，不断巩固和优化生态环境，积极与北京、天津对接，实现“保生态与求发展”的良性循环，实现绿色崛起。坚持“两个结合”，做到学习工作两不误。一方面与党的群众路线教育实践活动整改落实相结合，把“学转促”活动作为促进整改落实的有效载体，建立区级领导同志和科级干部联系点制度，力求以思想的大解放和作风的大转变推动双桥发展。另一方面与中央巡视组反馈意见整改落实工作相结合，持续深化整改工作，扎实推进正风肃纪行动，不断优化政务发展环境，着力实施扶贫攻坚行动。扎实做好惠民服务，让群众好办事。“三级平台”、“两个代办”制度有效实施。区政务服务中心和12个镇（街）便民服务站、48个村（社区）便民服务室已投入运行。目前119名代办员已全部上岗，共为群众代办事项2994件。“春雨行动”和“党员志愿先锋行”全面启动。组织全区513名科级以上干部以“一对一”结对帮扶形式，与城乡困难户、农村五保户、困难老复员军人、贫困散居孤儿、贫困失能老人和扶贫对象结成对子，通过入户走访、电话约访等形式进行了走访连心。在原有志愿服务的基础上，建立了全区共产党员志愿服务先锋大队，区副处级以上领导都加入到了志愿者服务队，并且每人认领分包了一处或多处联系点。成立了11支品牌志愿服务队伍，志愿者总人数近3万人。

破难题，服务社会发展

双桥区将解决基层面临的实际困难、破解一批影响经济社会发展的难点问题，作为活动的出发点和落脚点。不断优化发展环境。梳理全区行政审批和行政监管项目，纳入中心办理的行政审批、非行政审批和行政监管项目共计198项。精简审批环节26步，总体压缩时限837天。开展城乡环境整治。坚持把老城区市容环境整治作为提升国际旅游城市形象的重要抓手，集中开展“五清一化一加快”活动和市容市貌整治攻坚行动，推进城管、环卫体制改革，城区市容市貌明显提升。强力推进项目攻坚。建立各级领导干部抓项目责任机制，分包在建项目的处级领导干部，在完成年度目标的基础上，每人谋划、推进前期工作千万元以上项目1个，推动落地项目1个；没有分包项目任务的副处级领导，要突出关注民生项目，每人谋划项目1个，落地项目1个。切实持续改善民生。谋划实施了10大类29项民生工程，涵盖老旧小区改造、农村基础设施建设、就业、社保、医保、食品安全等关乎百姓切身利益的各个方面，确保发展成果由人民共享。特别是推进教育均衡发展，制定出台《双桥区推进义务教育均衡发展的实施意见》，科学划分11个学区，解决择校热、大班额问题。创新便民服务举措。通过探索实践“群众反映——街道汇总——部门实施——领导督办”的“派单制”模式，推行“四小服务”便民措施，实行“商户驿站党小组”和“片长制”工作法等便民举措，推动双桥区实现摸民情、解民忧、惠民生、得民心目标。通过以点带面、整体推动，促使基层党建、基层服务得到新提升。 李萌

（编辑：赵萌）