为提高城乡文明程度，改善生活条件，优化生活环境，促进区域经济社会健康、协调、可持续发展，纳雍县以构建社会主义核心价值体系为根本，以提高市民素质和城市文明程度为目的，采取四个坚持的工作措施，布局2014年文明县城创建工作。
一是坚持以人为本、民生至上。把服务人民群众、满足人民群众利益需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸福感和满意度，着力完善社会公共服务基础设施，大力保障和改善民生。
二是坚持多方参与、共创共享。既充分发挥党委、政府的领导核心作用，又发挥好人民群众的主体作用和社会团体的桥梁作用，把创建工作的着力点放在基层，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创造更多群众乐于参与、便于参与的新载体，实现党政引导、社会协同、全民参与、全民共享的新格局，使人民群众得到真正实惠。
三是坚持管创结合、统筹协调。把省级文明城市测评体系各项测评指标转变为我县长期不变的社会管理目标和各单位部门的工作目标；把测评方法、测评标准转变为我县常态长效的管理办法和工作标准，使社会管理、城市管理和创建任务协调统一。
四是坚持创新发展、彰显特色。在努力实现创建工作全面达标升级的同时，突出纳雍特色，力求在经济发展、社会进步、人文精神、生态环境、城市面貌、文明创建等方面有创新成果，增创新优势、形成新品牌。