强化科技创新能力 推动科技成果转化

家乡区县: 贵阳市云岩区

农业科技是推动农业现代化、提高农业综合效益、增加农民收入的有效载体,也是新农村建设持续发展的重要动力。提案指出,“十二五”是我省由传统农业向现代农业转变的关键时期,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,保障粮食安全和农民快速增收,根本出路在科技,最大潜力也在科技。提案认为,只有立足我省省情和农业发展实际,遵循农业科技自身发展规律,加快农业科技进步,才能为农业发展方式转变、质量提高、可持续发展能力增强提供有力支撑。
“十一五”以来,尽管贵州农业科技取得显著成效,但提案认为,我省农业科技工作落后于形势发展的要求,农业科技工作面向市场经济的能力和综合发展创新的能力还很薄弱。同时, 科研工作与市场需求脱离,科技成果转化率低,农业科技人员素质不高,不适应现代农业科学技术发展的要求;特别是当前国内农业科技体制改革已经进入产业技术体系建设的关键时期,但我省农业科技体制改革和农业科技工作落后于形势发展的要求,仍然处于改革的初级阶段。提案建议: 当前,必须立足我省省情和农业发展实际,遵循农业科技自身发展规律,加快农业科技进步,为农业发展方式转变、质量提高、可持续发展能力增强提供有力支撑。
“农业科技的发展目标,着力提高三个能力。”提案提出了今后一段时期贵州农业科技发展的基本思路:一是提高科技对主要农产品的有效供给的保障能力。要围绕粮食、蔬菜等主要农产品有效供给,深入挖掘生物遗传潜力和大面积均衡增产潜力,创新种养模式,提高单产水平和品质,支撑和引领农业综合生产能力增强。要围绕贵州特色优势产业发展,在品种选育、良种繁育技术,高效优质生产技术、产品初加工和精深加工技术等方面,为产业发展提供强有力的技术支持。二是提高科技对农民增收的支撑力。围绕农民增收目标,完善农技推广服务体系建设,切实加大科技成果转化和推广力度,完善农民培训体系,丰富农民增收致富手段,使农民从应用新技术、新成果中得到实惠,全面提升农民接收和应用农业技术的能力,增强农民的自我发展能力。三是提高科技对提升农业产业发展水平、转变发展方式的引领能力。按照转变农业发展方式的要求,大力开发、推广清洁生产和循环农业技术,推进农业农村节能减排,提高污染物处理水平和资源利用率,创新和推广新型农业生产模式,将农业发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。
提案建议: 一是加快公益性农业科研机构改革与建设,建立现代科研院所制度;二是加快农技推广体系改革与建设,明确职能任务,切实理顺管理体制,加强队伍建设,健全运行机制,强化财政保障,加强条件建设,提升服务能力;三是加强对农业院校发展的指导,进一步明确农业院校的办学方向,加强人才需求预测,强化实践教学,提高农科大学生的实践能力,支持和引导大学生到基层服务;四是完善投入机制,提高农业科技投入强度,调整农业科技投入结构,构建稳定投入,智谋竞争的农业科研投入机制,完善产业导向的农业科研立项机制;五是建立健全农业科技评价体系,根据农业科技活动的特点,坚持分类评价,完善评价制度和指标体系,落实到具体项目和科研单位。

推动科技成果转化

近年来,我省通过营造创新环境,搭建科技成果转化平台,完善成果转化的机制体制,有力推进了科技与经济的结合。提案指出,科技的成果转化,需要研究机构与企业加强合作,而企业也应该增强对新技术的敏感度,帮助实现科学技术的产品化。
提案指出,我省科技成果转化率同发达地区相比严重偏低。目前,我省的科技成果转化率大约在25%左右,真正实现产业化的不足10%,与发达地区转化率的差距太远。
目前,我省科研成果转化中还存在着技术推广部门的运行机制与市场经济发展要求不相适应,科技成果的有效需求相对不足,产业教育、科研、推广三者之间未能形成良好的协作机制及农业科技成果的有效供给不足等问题。提案建议:以关键技术创新、集成和推动转化为核心、以整合和优化资源建设先进和开放的平台为载体、以不断集聚和壮大的创新团队群体为支撑、以务实、紧密、共赢的产学研合作为纽带,以服务和支撑贵州省优势产业发展和培育战略性新兴产业为目的,开展高新技术研发集成、引进吸收、产业示范和技术转移等工作;不断加强技术创新和成果转化平台建设;高度重视知识产权战略。
“加强地方法规建设,依法保障科技成果有序有效转化。”提案建议:加强科技公共服务平台和技术基础设施建设;大力开拓技术市场;积极推进科技管理体制改革;积极探索产、学、研、用集成转化科技成果的机制;坚持建立企业技术创新机制,强化企业的技术吸收能力,并大力促进企业与高校、科研院所建立多种形式的产学研联合;牢牢把握产学研结合导向,依托贵州省骨干企业、省内外高校、科研院所或其他组织机构,加快建设一批技术创新合作组织和成果转化及产业化合作组织;重点支持省内外企业、科研机构、高校联合开展技术创新,支持科技成果在贵州转化和产业化项目建设。
提案还就深化高校和科研院所体制机制改革、引导推进转制科研院所建立现代企业制度、支持公益类科研院所建立现代院所制度、健全和落实激励人才发展和科技创新政策、培育民营科技企业、扎实推进科技服务体系建设等等方面提出了意见和建议。

不挂科(2015-04-26) 评论(0


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