园博园选址于市区以南地带，公园基地以新建东路为界，沿鼓楼路及海陵路向北延伸进入主城区，位置介于城市传统中心区和周边规划新区之间，是贯穿整个城市规划结构体系中绿色轴线的“起点”。 总体布局“一湖三岛” 　　园博园展区及二期配套用地由两大功能区组成，南北“动”“静”分离。北部区域主“动”，展示城市形象和城市精神，增强市场辐射力，以民众参与和互动为特色；南部区域主“静”，以文化交流和科普教育为特色，突出静态休闲、节能环保理念，提升地区吸引力。 　

      园博园共设东、南、西三面4个入口，主入口位于西侧。在临近周山河的位置，公园东部、西部为两大商住区。由西侧主入口进入，首先是水韵大道、莲花广场，向南分别有阳光沙滩、烧烤中心、野营俱乐部、垂钓中心、长虹贯日等景点。由北通过叠翠桥、汇翠桥，可进入东部茵茵草岸、生态群岛、沙滩娱乐场等。公园入口附近辟有停车场，170个车位。 　　

      整个周山河景区，各景点密切联系，各岛屿之间均有含‘翠’字的桥进行连接。周山河公园规划了“一湖三岛”的公园景观体系，即：在基地的中心地带开挖人工湖，环湖堆筑人工小岛，小岛“漂浮”在水面上。据了解，周山河公园开挖的人工湖常年水域面积约为46.2公顷，是周山河公园的核心景区。人工湖水深控制在1至6米之间，水体边缘为浅水区，自然坡度，部分为人工堤岸，以保证游玩者的安全；人工湖的中心地带，局部水深6米。人工山丘位于人工湖东西两侧周边地区，山丘由人工湖挖出的土方筑成，山形的组合按景点要求进行控制，辅以小型的人工建筑物，是游客娱乐休闲的主要场所。

      规划由“水之城市魅力”“水之人文传承”“水之绿色畅想”“水之科技时代”四大主题构成园博园的主题空间。其中水之城市魅力主题景点有凤翼天翔、健身广场、水韵大道、莲花广场、游乐中心、儿童游戏场、野营俱乐部、沙滩乐园、桥畔叠翠等；水之人文传承主题景点有凤城胜迹、亘古人杰、月塘荷韵、烧烤中心、长林丰草、临波问渠、平湖翠泊、桑溪流觞、观翠阁、密林寻踪等；水之绿色畅想主题景点有香蒲婆娑、轻舟绿柳、梦泽水乡、水港听风（临水平台）、芦花飞絮、杏苑听雨、水舞广场、北码头等； 水之科技时代主题景点有科普博览馆、观鸟塔、观鸟栈道、昆虫馆、鸟趣园、湿地鸟岛等。

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