要说，总理就是总理，说话就是算话。他才说过中国应该加快高速宽带网络建设，促进提速降费，为推进“互联网”起到推动与支撑作用，便有了行动指示。

　　一，国务院常务会议做指示

　　国务院总理李克强5月13日主持召开国务院常务会议，确定加快建设高速宽带网络促进提速降费的措施，助力创业创新和民生改善。

　　会议指出，加快高速宽带网络建设，促进提速降费，既可改善人民生活，又能降低创业创新成本、为“互联网”行动提供有力支撑，拉动有效投资和消费、培育发展新动能。会议确定五项原则与措施：

　　一是鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，实施宽带免费提速，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，降低资费水平，推出流量不清零、流量转赠等服务。

　　二是推进光纤到户和宽带乡村工程，加快全光纤网络城市和第四代移动通信网建设。今年新增1.4万个行政村通宽带，缩小城乡“数字鸿沟”。支持互联网国际出入口带宽扩容。用网络建设带动今年各类投资上万亿元。

　　三是推进电信市场开放和公平竞争，年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上。

　　四是完善电信普遍服务，加大财政支持，加快农村等基础薄弱区域宽带设施升级改造。推动市政公共设施和社区等向宽带建设通行提供便利。

　　五是加强宽带接入服务和资费监管，保护消费者权益，打击虚假宣传、窃取用户流量等行为。让高速畅通、质优价廉的宽带网络服务创业创新和多彩生活。

　　二，怎么看总理的这番话

　　说起来，总理也是蛮“客气”的，只是说“鼓励”电信企业尽快发布提速降费方案计划，实施宽带免费提速，而没有说“敦促”或“要求”或“命令”，因为这是市场经济时代，政府可以进行政策鼓励，但不能进行行政干预。

　　对于普通网络用户来话，我们只能希望电信企业能听懂这些话，也希望国家有相应的“鼓励政策”，不然“鼓励”何从谈起？预计国家会出台部分电信企业补贴或减免政策。

　　同时，希望电信企业能听懂总理话中的别一层含义，即：通过提速降费，既可改善人民生活，又能降低创业创新成本、为“互联网”行动提供有力支撑，拉动有效投资和消费、培育发展新动能。

　　说白了，如果不提速降费，电信企业就成了阻碍人民生活改善的反面力量，就成了创新的罪魁祸首之一，就成了阻碍有效投资和消费的消费力量，就成了阻碍发展的消极力量。

　　相信电信行业的聪明人颇多，相信电信行业许多人能读懂总理的话，自然也就相信，不久的将来（或许一到三个月之内），中国的网速会较迅速提升，网费会较迅速下降。

　　另外，提醒电信企业，总理可是心知肚明，知道贵行业中存在“虚假宣传、窃取用户流量”现象，国务院常务会议都提到了，还是赶紧自查自纠吧。中国人民“创业创新和多彩生活”就靠你们了！

　　其实，最后我想说的是，要是总理不发话，电信行业就能自发地提速降费，那该有多好！毕竟，总理太忙了！毕竟，市场经济里应该有只无形的手！（作者：陈永东，新媒体创意、传播与营销研究者，电子邮件：cyd888@sina.com）