1985年7月18日，扬州市第一届人民代表大会常务委员会第16次会议决定，扬州市市花为琼花。2005年1月5日，扬州市第五届人民代表大会常务委员会第12次会议决定，增补芍药为扬州市市花。

扬州市市花——琼花、芍药

琼花，又称聚八仙、蝴蝶花。忍冬科落叶或半常绿灌木。4、5月间开花，花大如盘，洁白如玉。聚伞花序生于枝端，周边八朵为萼片发育成的不孕花，中间为两性小花。分布在四川、甘肃、江苏、河南、山东以南等地。1985年7月18日，扬州市第一届人民代表大会常务委员会第16次会议决定，扬州市市花为琼花。

2005年1月5日，扬州市第五届人民代表大会常务委员会第12次会议决定，增补芍药为扬州市市花。芍药为毛茛科芍药属多年生宿根草本植物。有肉质的粗大主根，茎丛生，茎和叶梗有紫红和绿色两种。叶互生，二回三出复叶，小叶三裂，呈尖椭圆形。花蕾单生于分枝顶端，立夏前后开花。花大而艳丽，有单瓣或重瓣，花型多样，花色或红或白或紫或黄，灿烂绚丽，很多品种都能散发芳香，令人心醉。芍药在我国已有3000多年的栽培历史，历史上以扬州芍药最负盛名。芍药又称“将离”，古代男女交往中会以赠送芍药，表达结情之约或惜别之情。扬州的芍药历史上名闻遐迩，广陵芍药与洛阳牡丹齐名，早有“扬州芍药甲天下”之誉。据记载，扬州芍药栽培，始于隋唐，盛于宋代，衰于元、明，复兴于清代。宋时蜀冈禅智寺、山子罗汉、观音与弥陀等寺院都大量栽培，朱氏南北两圃芍药5万～6万丛，盛极一时。