陈耀忠，男，汉族，1975年4月出生，大专文化程度，籍贯河南省内乡县。1996年3月加入中国共产党，1993年7月参加工作。现任洛川县县委常委、政府副县长。
历任黄龙县团委副书记（主持工作），黄龙县团委书记，团市委党组成员、市青联副主席，团市委党组成员、副书记,市青联副主席，2012年9月任洛川县委常委、县政府副县长。
这次全县农业农村工作会是县委、县政府召开的一次重要会议，会议的主要任务是贯彻省市农业农村工作会议精神，总结2013年度农业农村工作、安排部署 2014年农业农村工作，表彰和奖励2013年农业农村有关方面的先进集体和先进个人。下面，我讲几点意见。
一、2013年全县农业农村工作成效显著，得来十分不易
去年我县农业农村工作在面对春季异常干旱、春夏霜冻低温、夏秋持续强降雨和多次冰雹等极端异常天气的情况下，各项农业农村工作有序推进，较好地完成了全年各项目标任务。
一是现代果业建设加快推进。苹果标准化生产累计挖除残败园6573亩，新建果园14306亩，完成果园减密度10.97万亩 ,搭建防雹网1154亩，培训果农15.46万人次，完成洛川苹果系列标准的起草修编送审工作。苹果品牌营销工作，在杭州、北京、西安等城市建成5家洛川苹果专卖店，先后在上海、南宁、呼和浩特、北京举办了洛川苹果宣传推介活动，获得了“博鳌亚洲论坛2013年年会服务产品”称号，洛川苹果种苗成功搭载“神十”飞船。按照节俭、实效的原则成功举办了第六届中国·陕西（洛川）国际苹果博览会。洛川苹果地理标志证明商标使用范围扩展至全市13个县区范围使用。全县苹果整体销售形势及价格运行平稳。市场建设进展顺利。通过不同渠道争取项目资金2440万元，共计完成投资26820万元。批发市场电子交易、信息服务系统启动运营，完成了西部农资城一期5.6万平方米销售门店建设，新建成气调库9座，总储量达到6万吨，新修市政道路2000米，完成35千伏变电站主体建设。环境整治深入推进。先后集中进行农资市场整治3次，巡回检查苹果摊点700多次。
二是生猪产业在困难中发展。畜牧生产在生猪价格持续16个月低位运行的情况下保持了相对平稳。全县生猪饲养量达到91.49万头。重点项目（龙头企业养殖基地）建设缓慢推进，共计完成投资8114.5万元。
三是林业生产取得新进展。实施了黄延高速两旁和304省道、永乡至厢寺川道路沿线及城区绿化，较好的完成了以“双创”为统领的各项林业生产工作，年内未发生大的森林火灾和病虫害，林区秩序稳定。
四是水利重点项目建设进展顺利。完成了县城第二水源厢寺河引水项目可研报告编制并上报。小型农田水利重点县项目、坡耕地综合治理项目、规模化节水示范项目、治沟造地项目全部完成，县城供水改造提升项目启动实施。
五是扶贫工作深入开展。领导干部包扶低收入村工作不断深入，投入各类包扶资金2673.56万元。移民搬迁房屋建设任务全面完成，全县950户3400人移民搬迁任务基本完成。
六是较好地完成了其他各项农业农村工作。完成农机直补3164台，补助资金535.38万元。按照“315”、“156”农业园区建设规划，基本建成了1个省级和2个市级现代农业园区，18个其它农业园区建设工作全面启动，明确了建设主体，完成了园区规划，技术和机械配套积极跟进。农业综合开发项目建设顺利完成，农产品市场准入和农产品质量安全监测工作深入推进。
在看到成绩的同时，全县农业农村工作还存在许多困难和问题：一是实现苹果产业“三个转变”任务艰巨，部分果园残败老化，整体管理水平提升艰难，营销手段依然较为落后，生产集约化程度低，苹果专业技术人员流失严重，技术培训和指导滞后。二是生猪产业在连续20个月低价亏损的情况下，困难重重，举步维艰。大企业发展资金不足，基地建设推进缓慢，未能按计划完成建设和运营。三是部分乡镇领导对果畜产业发展重视不够，办法不多，推进不力，缺乏发展现代果业的思路和对策。四是农业发展的资金不足，发展现代农业的融资机制尚未形成，群众依然存在抵押难、贷款难。五是水利基础设施建设滞后，农业服务保障能力不强，农业防灾减灾能力差。生态脆弱，林分质量不高。六是部分农村基层组织作用发挥不够，方法简单，积压或激化了一些矛盾和问题。这些问题严重制约着我县农业农村的发展，必须认真加以解决。
二、明确工作重点和措施，确保全面完成2014年农业农村各项工作任务
1、围绕“三个转变”目标，继续开展苹果标准年建设活动。苹果部门要寻求创新省力化栽培模式，尽可能推广矮化密植高效栽培技术。加快综合管理技术的普及提升，逐步实行果园精细化管理，在巩固提高原来64个苹果标准示范园的基础上，积极推进苹果生产“11135”三年提升计划，即利用3年时间建成100个高标准成龄挂果标准园，建成1000亩苹果矮砧集约高效栽培标准园，以洛川苹果产业园区周边为核心区建成1000亩左右现代化苹果展示区，建成30个苹果幼园标准化示范点，建成5个苹果产业示范带。标准园和幼园标准化示范点，实行县乡两级领导干部包抓，挂牌管理，分类定级，升级晋档，严格考核，强化奖惩。要按照制定的技术承包方案和考核奖惩办法，落实技术措施，提高管理水平，每年两次考核，对抓得好的标准园年底进行表彰奖励，树立示范典型。土基海升矮化密植标准园要按计划尽快完成前期准备和500亩建园任务，为全县树立新型栽培模式的示范。1000亩苹果展示区要以合作社为主体，制定改造提升方案，引导群众积极参与，按照标准化生产的要求，加快技术配套，努力打造现代标准化苹果示范展示区。
2、拓宽营销渠道，在集约化销售上要有新突破。一是加强专卖店规范化管理。对已建成的洛川苹果专卖店就实际经营、苹果质量、市场份额及营销网络建设等情况进行调查分析，查找问题，积极应对整改，严格执行专卖店管理有关奖罚制度，加大对损害洛川苹果形象等违规行为的处罚力度。尽快修订完善《延安·洛川苹果地理标志证明商标使用管理办法》及《延安·洛川苹果直销窗口运营管理办法》等相关标准，建立苹果专卖店及直销窗口建设、运营、监管机制。二是全面拓宽销售渠道。继续支持果品经销企业（合作社）在全国大中城市开设专卖店、连锁店、加盟店。产业协会和联合社应主动走出去，加快“农超对接”步伐，实行定单生产、定单销售。鼓励和支持企业、合作社、产业大户等开办网店，举办电子商务培训，建立网上销售平台，开展网上营销活动，实现网上销售新突破。在大中城市逐步建立高端苹果配送体系，实现洛川苹果高端配送销售。三是全面推行洛川苹果“一卡通”销售模式，建立并开发手机版信息采集发布软件，让果农随时随地就能查到自己所需的技术、物资、价格等信息。
3、加强科技研发，在新品种培育上要有新进展。一是扎实开展自主试验研究。要在苹果新品种引进、整形修剪、土肥水管理、花果管理、病虫防治等方面开展专项试验研究，力争再出新成果、获得新奖项。二是广泛开展合作试验研究。加强与相关科研单位的合作，争取更多的苹果科研课题、试验项目放在洛川，年内完成合作试验研究3-5项。与西农大合作完成“神舟十号”搭载的洛川苹果种子层积处理及育种工作，与北京航天中心合作完成模拟太空环境洛川苹果接穗试验研究。三是加快苹果大苗繁育基地建设。按照高标准、规范化的要求，尽快完成容器大苗培养、移栽和大苗繁育基地基础设施配套。四是加快洛川苹果标准评审、发布与推广，力争5月份前完成。
4、加强果站建设，在果站干部队伍素质上要有新提高。调整充实果站人员，开展中长期培训，不断提高果站人员业务素质，着力打造高效精干的果站干部队伍。年内举办长期培训班2次，短期培训班不少于4次。苹果局和各乡镇要强化果站内部规范化管理，重点抓好基层满意站所创建，技术干部的管理、培训、考核等。同时，结合全县群众路线教育实践活动，开展“干部宣讲大比赛、果树修剪大比武、果园管理大比拼”活动，争先创优，培养和树立一批优秀的果站技术人员先进典型，努力提升果站人员技术能力。
5、围绕功能作用发挥，在国家级洛川苹果批发市场建设上有新亮点。理顺管理机制，强化市场管委会管理职能，为市场建设管理提供强有力的组织和体制保障。加快重点项目建设，完善市场服务功能。西部农资城二期、交易仓储区三期2万吨气调库、农机具市场续建、信息中心拓展和市政道路等7项关键性重点项目，要加快进度，年内全部完成。农资城一期要尽快完成建设，投入运营。园区工业加工区要及时启动，年内力争有1到2个加工项目落地。物流中心要积极开展前期各项工作，开工建设，部分要建成投运。凤栖镇、国土局、住建局等部门单位要按照各自职责分工，加快征地拆迁步伐，全力做好保障配合。积极推动市场规范运营，促进市场各功能发挥作用。以市场开发有限责任公司为核心，以产业协会和农民专业合作社联合社为主体，尽快投入实质性市场运营。电子交易平台要积极探索新的合作方式和交易形式，促进规范交易，确保正常运行。四是举办好第七届苹果博览会。按照高标准、高质量、实效化目标，提早谋划，确保第七届苹果博览会在会议形式、会务服务、工作成效、会议亮点等方面都有新的突破。
三、转变作风，狠抓落实，迅速掀起春季农业农村工作高潮
农村政策千条万条，最终都要靠部门和各乡镇来组织实施。希望“三农”战线的同志们保持良好的工作作风，敢于负责，勇于担当，扎实抓好当前农业农村各项工作。
1、迅速掀起春季农业生产高潮。当前要突出抓好果树精细化修剪、低温冻害预防、病虫害防控和增施有机肥工作，做好种子、化肥、农膜、农机具等物资的组织供应。及时整理地块，种植玉米，提高播种质量，确保春播任务完成。开展科技下乡活动，加强农资市场监管，促进春播春耕工作有效开展。
2、全面开展春季绿化造林工作。当前已进入春季植树的黄金时间，前段时间，对春季造林绿化都进行了专项安排。希望各级各部门要继续加大投入，组织发动群众，不断掀起春季植树造林高潮，确保全面完成春季造林任务。
3、尽快完成春季农田水利建设和治沟造地任务。要落实配套资金，加强施工力量，加快施工进度，尽快完成春季农田水利项目建设任务，确保不误农时。抢抓春耕前开展治沟造地的有利时机，抓好治沟造地工程建设，按时保质完成任务，及时将土地交给农民耕种。
4、加快实施避灾移民搬迁和移民搬迁工程。全面铺开贫困人口识别核查工作，尽快落实今年搬迁户，抓紧安置点选址、设计、土地手续办理等前期准备工作，上半年搬迁建设点要开工建设，力争年内封顶，明年入住。
同志们，今年农业农村工作任务重、责任大，希望各乡镇、各部门一定要按照县委、县政府统一决策部署，夯实工作责任，形成工作合力，转变作风，真抓实干，迅速掀起农业农村工作的热潮，确保今年农业农村各项工作取得实效，为促进我县经济发展做出新的更大贡献。