一、现状基本情况
自贡市位于四川盆地南部,市境东邻隆昌、泸县,南连南溪、江安、宜宾,西接犍为、井研、北靠内江、威远、仁寿,是川南的腹心地带。自贡市区距成都210公里,距重庆206公里,距内江和宜宾分别为38公里和68公里,距乐山、泸州分别为127公里和68公里。截止2010年底,全市辖自流井区、贡井区、大安区、沿滩区、荣县和富顺县,共有镇75个、乡21个,幅员面积4373平方公里,城市建成区面积72.42平方公里,市域户籍人口为326万人,城镇人口112.6万人, 城镇化率42.62% 。
二、《自贡市城市总体规划(2011-2030)》主要内容
(一)总体发展目标
把自贡建设成为优势明显的产业自贡、优美怡人的生态自贡、特色鲜明的文化自贡、富有活力的创新自贡、繁荣和谐的幸福自贡,加速推动自贡建设区域性特色型中心城市,建设成为成渝经济区西南部的宜业之地、宜居之所、宜品之城。
(二)城市性质
自贡是国家级历史文化名城,以“盐、龙、灯”为特色的文化旅游城市,以高新产业为主导的区域性特色型中心城市。规划期内,将自贡建设成为重要的国家高新技术产业基地、成渝经济区次级综合交通枢纽、机械装备制造、盐业深加工生产和特色化工基地、川南服务中心和科技创新基地、川南生产和生活物资枢纽和区域性交通枢纽。
(三)市域城镇空间结构
规划构建“一主、两副、十字轴”的市域城镇空间结构:“一主”为产城一体化的中心城区;“两副”为荣县县城和富顺县城两个中心;“十字轴”为东西城镇发展轴和南北城镇发展轴。
(四)市域城镇等级结构
对现有城镇体系进行适度整合,形成布局合理、梯次分明的“1-2-9-23”的城镇等级结构,即:
1——自贡中心城区(一级城镇);
2——荣县城区和富顺城区(二级城镇);
9——双石镇、新桥镇、五宝镇、板桥镇、代寺镇、牛佛镇、赵化镇、长山镇、邓关镇9个中心镇(三级城镇);
23——23个一般建制镇(四级城镇)。
(五)市域综合交通系统
市域范围内,统筹规划公路、铁路、水运和航空港建设,形成市域半小时、川南1小时、成渝2小时经济圈的快速通道,建成成渝经济区东南部重要的次级综合交通枢纽城市。
(六)市域产业空间布局
规划形成“一带、四园、七区”的市域产业空间布局。
“一带”指沿乐自高速的产业发展带,集中规划市域四个重要工业园;
“四园”为自贡国家高新技术产业园、沿滩工业园、富顺晨光工业园、荣县工业园;
“七区”为贡井成佳工业及农副产品加工区、大安牛佛工业及农副产品加工区、荣县长山工业区、荣县新桥工业及农副产品加工区、富顺代寺工业区、富顺赵化农副产品加工区、富顺板桥农副产品加工区。
(七)中心城区规模
近期规划到2015年,中心城区建设用地规模达到100平方公里以上,聚居人口达到100万以上;中期规划到2020年,中心城区建设用地规模达到115平方公里,聚居人口达到120万;远期规划到2030年,中心城区建设用地规模达到140平方公里,聚居人口达到150万。
(八)中心城区空间布局
规划中心城区形成“一绿心、两片区、三组团”的空间布局结构。“一绿心”将建设百万人口城市的“城市复合功能绿心”;“两片区”分别是自井—汇东片区、东部新城片区;“三组团”分别是贡井—舒坪组团、大山铺组团、沿滩组团。
(九)中心城区综合交通系统
中心城区按照“控制为主”的原则,调整老城区的道路系统,突出南北两条东西向城市快速路对过境交通的疏导作用;以“快速通畅”为目标,加快片区和组团之间的交通通道建设,构建“三横、三纵”的城市快速路网络;确定主要货运联系方向,建设大件货运通道,规划至宜宾港大件运输通道。
(十)中心城区绿地广场系统
规划形成点、线、面相结合,绿带与绿楔相结合,“一心、一带、多园、多楔”的绿地系统。“一心”是以都市绿心为中心城市的绿地系统核心,统领城市整体山水格局;“一带”是以釜溪河及其周边绿带为基础构成的滨水景观绿带;“多园”是以西山公园、城北公园、东部新城公园等城市公园为基础所构成的面状生态斑块;“多楔”是沟通都市绿心和周边山水环境的生态绿楔。
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