在庄浪农民吃不饱的年代里，全县党员干部以与老百姓并肩实干的感召力，引领群众开展了声势浩大的全县梯田建设，建成了中国梯田化模范县，解决了全县农民的温饱问题。

梯田建设是党的群众路线在庄浪县的生动实践。在这场撼动人心的实践中，全县党员干部身先垂范的引领，赢得了群众的全力支持，凝聚了梯田建设的强大动力。

建成中国梯田化模范县，解决了温饱，迈向建设全面小康的新阶段。在新的历史机遇期，如何践行党的群众路线？对于每天在老百姓中间开展“三农”工作的乡镇干部来说，是一个全新的课题。

面对这个全新的大课题，水洛镇党委结合庄浪县“梯田王国党旗红”党建品牌创建活动，把解决群众的困难作为当务之急，以人民群众满意为各项工作的出发点，牢固树立“让党得民心，让群众得实惠”的执政理念，在“三农”工作实践中创立了“三事四民”工作法。

水洛镇党委书记罗彦鹏向记者解释说：“三事”就是党员干部进村入户向农民问事，针对存在的问题改事，根据农民的需求做事，从而做到“民困我帮、民求我应”；“四民”就是通过落实问事、改事、做事的三项措施，进一步促进民做主、民发展、民提高、民幸福。

“五一”前夕，记者在水洛镇采访发现，这一别具一格的工作方法，及时有效地化解了农村各种矛盾，不仅锻炼了干部队伍，而且密切了党员干部群众关系。

问思路、问需求、问意见——每问为群众

每天早晨进村入户，水洛镇干部都不忘随身携带《民情日志》。一本看似普普通通的笔记本，却把党员干部群众紧密地连接在一起。镇上干部吴振宇是柳咀村驻村干部。翻开他的《民情日志》，发现入户时间、征询问题、办理情况、村民签字等事项记录得清清楚楚。翻阅吴振宇的《民情日志》发现，这个村群众提问最多的是梯田产业路建设。

每天入户向村民问事是水洛镇干部日常工作的一个重要方面。镇上要求，党委委员每月入户至少5次，镇上干部每月入户至少20天，村社干部要常年与群众沟通交流。党员干部向村民询问家庭收入、子女上学、生产生活困难、实用技术培训等8个方面的问题。

群众心里有意见和问题，有些时候却不能准确地表达出来。为了帮助群众准确地表露心声，水洛镇结合党的群众路线教育实践活动，创新问事方法，摸着老百姓心坎，为他们设计了问事卡，老百姓只需对照卡片勾选问题。看似一次小小的创新，却方便了群众提问。

干部每天下乡结束之后要认真总结，发现的苗头性问题及时上报片区小组长，驻村干部根据小组长提出的解决办法，尽快对症解决。今年3月10日，新光村一户养殖场在修建围墙时，多占了临界农户的耕地。养殖场与临界农户因此发生矛盾，驻村的副镇长丁琴娥征询到这个问题之后，会同村干部，在一个工作日内，稳妥地解决了占用耕地问题，化解了矛盾，让两家重归于好。

驻村干部就地解决发现的问题，水洛镇各村因此出现了“小事不出村、矛盾不上交”的喜人局面。把容易引发群众上访的苗头性问题解决在田间地头，已经成为水洛镇干部做好群众工作的最基本要求。

镇上每月安排一天时间，把征询到的群众意见梳理、归类，能形成思路的意见吸收进全镇经济发展规划；能形成工作方法的固定下来建立长效机制，应用到今后的工作中。群众提出来的问题，驻村干部和包片小组长在田间地头不能解决的，由镇上创造条件解决；镇上解决不了的请求县上支持。镇、村干部要按照群众提出的问题和需求，制定本村工作计划，年底必须完成工作计划的90%以上的指标。