一份涉及互联网金融行业顶层设计的《指导意见》已然在途。
21世纪经济报道记者日前从多名接近监管层的P2P公司、股权众筹等人士处了解到,由央行等监管部门会签并上报国务院的有关互联网金融业发展的《指导意见》日前已完成上会,并进行了意见反馈和落实,其最终落地时间或正在临近,最快将于7月底前落地。
事实上,《指导意见》的孕育过程并非一帆风顺,早在今年年初,该文件就曾上报至国务院,但彼时并未得到通过。而此次《指导意见》的过会,则有较大希望获得通过。
值得注意的是,《指导意见》的下发或将成为P2P网贷、股权众筹等业务监管办法的出台的前提。而随着《指导意见》落地预期的升温,与之相关的互联网金融细分行业的监管边界也将逐步清晰。
最快7月底前落地
“5月下旬的会议基本通过了《指导意见》的主要内容,只提了少量修改意见,涉及的也多是一些细节,例如把‘成立’互联网金融协会改成‘筹备’等”,一位接近监管层人士向21世纪经济报道记者透露。
而5月底,部分参与会签的部委亦在对《指导意见》的修改做最终的落实,其最快有望于7月底前落地。
“《指导意见》制定基本已进入最后阶段,我们预计可能会在1-2个月内落地,最快可能这个月就能出来。”前述接近监管层人士表示,“因为相关的配套办法今年也要出了,所以也不能拖得太久。”
值得一提的是,有关《指导意见》孕育过程也并非一帆风顺,早在今年年初,该文件就曾经历过一轮会签、上报流程。
今年1月中旬,《指导意见》在人民银行、银监会等十部委的会签工作就已完成,但在上报后,由于监管层对该文件态度有所保留,因而导致《指导意见》制定工作进度延期。
“年初时,《指导意见》在由多部委完成会签后并上报,之前的口径是上半年出台,但后来因为一些细节被要求还要再‘慎重慎重’,所以最终落地的实际时间会晚一些。”一位接近监管层人士透露,“当时预计会推迟半年,但这次通过的时间可能会比预期要快。”
而在分析人士看来,随着有关互联网金融行业顶层设计的完成,也将加速与其相关的各个子行业监管政策的进一步明确。
“(互联网金融)《指导意见》将涉及互联网支付、交易、债权、股权投融资等多个方面,因为是总领性意见,所以只有等意见落地,其他相关的配套政策才会发布。”
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