广东的地级市东莞市和中山市为什么不设区(县)?

不设区的地级市俗称“直筒子”市，目前我国共有四个不设区的地级市。

东莞不设区、不辖县是因为它原本只是一个县。1985年之前，东莞叫东莞县，与深圳原隶的宝安县一样，都隶属于惠阳专区。1985年，东莞市撤县建市，成为了县级东莞市。三年之后的1988年，县级东莞市才被正式升格为地级市。

东莞不设区和县是因为东莞管辖区域仍为东莞县、东莞市（县级）的原有区域，没新增管辖面积。东莞之前是叫做东莞县，在1985年升级为县级市。后来由于城市建设和经济发展速度快，又在1988年升格为地级市。

东莞为什么不设区和县

东莞不设区和县是因为东莞管辖区域仍为东莞县、东莞市（县级）的原有区域，没新增管辖面积。东莞之前是叫做东莞县，在1985年升级为县级市。后来由于城市建设和经济发展速度快，又在1988年升格为地级市。

年设立东莞升地时，未设立县或区级单位的原因是因为，管辖区域仍为东莞县、东莞市（县级）的原有区域，没有新增管辖面积。

因为东莞管辖区域仍为东莞县、东莞市（县级）的原有区域，没有新增管辖面积。

虽然行政级别在升，但是却没有下设区县。东莞有东莞的特殊情况。经济基础好，具备设立地级市的经济体量，行政级别上升也是满足城市管理和行政资源的要求。人口结构和经济结构达到设市要求。

法律分析：不设区的地级市俗称“直筒子”市，这是由国务院批准的。且此是早前地方政府沿习下来的制度，一下子改变反而造成大量的社会成本。

中国为什么要建立,不设区的地级市

1、为了方便管理。区也就是“市辖区”，是城市的组成部分，市辖区的城区为城市市区的组成部分.市辖区是一种行政单位类别。市辖区是为直辖市和地级市划定的行政分区，直辖市和地级市的市辖区都属于县级行政区。

2、不设区的市即内部不设立市辖区的市，包括民间俗称的县级市和直筒子市(即没有设区的地级市)。截至2017年4月14日，中国大陆地区共有366个县级市，5个直筒子市：甘肃省嘉峪关市、广东省东莞市和中山市、海南省三沙市和儋州市。

3、应设立市辖区，但是也是有几个地级市是没有设立市辖区的，如广东省中山市、东莞市，甘肃省嘉峪关市，海南省儋州市就是没有设立市辖区的地级市，这部分地级市下辖行政区建制为乡级行政区，也为“不设区的市”。

4、不设区的市是指县级市。县级市，是中国行政区划之一，行政地位与市辖区、县、自治县、旗、自治旗、特区、林区相同，属县级行政区，隶属于地级市、地区、自治州、盟或由省、自治区直接管辖。

为什么中国的东莞、中山、三亚、嘉峪关这四个城市不设区?

主要是因为这三个地区的土地面积相对较小，所以成立的时候就没有选择下设区县。

中国要建立不设区的地级市，是因为不设区的地级市原来是县级市，由于历史、地理、文化的重要性，升级为地级市，由于没有达到地级市的规模，所以成为不设区的地级市。

中国不设区的四个地级市——甘肃省嘉峪关市、海南省三亚市、广东省中山市、广东省东莞市 海南省三亚市：三亚市是中华人民共和国海南省仅有的2个地级市之一。

属于“市管镇”模式，东莞之前属于惠阳，在1985年升级为县级市。后来，由于城市建设和经济发展速度快，又在1988年升格为地级市。所以下属行政单位都是镇。相当于精简掉一级，下不设县。

截至现在2020年12月为止，现存的不设区的地级市有4个。广东省两个，中山市和东莞市；海南省一个，儋州市；甘肃省一个，嘉峪关市。（原直筒子市海南省三亚市于2014年设立市辖区，三沙市于2020年设立市辖区）。

不设区的地级市俗称“直筒子”市，目前我国共有四个不设区的地级市。它们是广东省中山市和东莞市、海南省三亚市、甘肃省嘉峪关市。