敦煌市位于甘肃省河西走廊最西端，地处甘青新三省交界处，市域总面积3.12万平方公里，其中城市建成区面积3.8平方公里（不含七里镇建成区4平方公里），总人口18万人，是中国西部一座闻名遐迩的旅游城市。敦煌历史悠久，自汉武帝开拓河西，"列四郡，据两关"，设立敦煌郡以来，已由100年建制史。古时候的敦煌不仅是开拓疆土、经营西域的前哨阵地，更是古代华戎交汇的大都会和古代中西文化交流的中心。汉唐丝绸之路的兴盛，使敦煌成为东西文化交流的窗口和中国历史上率先向西方开放的地区，东西方文化在这里交融汇集，西传东渐，使敦煌长期以来吸收了古丝绸之路上荟萃的文明精华，形成了敦煌开放开明、兼容并蓄的历史传统，创造了举世仰慕的敦煌文化。其境内有莫高窟、古阳关、玉门关、鸣沙山月牙泉、西千佛洞、寿昌城、汉代长城、悬泉置遗址、雅丹地貌等珍品景观 20 多处，莫高窟是敦煌文化艺术的杰出代表，以研究敦煌遗书与石窟艺术为对象的敦煌学已成为国际上一门显学。

     敦煌市紧紧围绕加快敦煌国际旅游城建设步伐，加大投资力度，加快基础设施建设，取得了明显的成效。1998年以来城市基础设施累计完成投资17.4亿元，其中筹集社会资金2.18亿元，筹资总额相当于1998年前二十年的投资总和。

     1、城市基础设施建设：一是加大了城市基础设施投资力度。先后投资4145万元先后完成了滨河路、敦月公路等24条市乡道路拓宽改造；投资5000万元，实施了小北街住宅小区建设工程；投资1800万元，接通了全国广播电视宽带网，新建了广播电视网络中心；开通了3.2万门程控电话，发展移动用户1.8万户；投资1320万元，建成了沙州乐园、月影广场、市政广场，新增公共绿地74400平方米；对城市主要街道进行了整体亮化包装，先后架设、更换各种大型跨街广告灯箱、路边广告灯箱、路灯、地埋灯1430多个。二是加快了经营城市步伐。本着"谁投资、谁受益"的原则，积极鼓励单位、企业和个人投资城市基础设施建设。先后完成了总投资800万元、1. 2亿元、1100万元的天燃气入市、天燃气发电厂、三危山旅游景点开发等建设工程，修通了敦煌至雅丹国家地质公园道路；筹资500多万元，建成了宏泰家电市场、建材批发市场、鸣山果蔬批发市场和敦煌名优小吃广场、仿古商业一条街。三是积极争取建设项目的资金。我们积极向上争取建设项目和资金，共完成了投资10257万元的自来水厂二期扩建、投资7693万元的污水处理厂等国债建设项目20余项。四是动员社会捐资建设。先后完成了总投资300万元、125万元、60万元的敦煌三中建设、城市五条大街5万多平方米的人行道铺设和敦煌公园部分工程，又投资1600余万元对市区五条大街排水管网和路面进行了改造，第一批24家实施夜景灯光的单位已完成施工任务，其他各项景观工程正在按计划进行。

     2、新城区开发：按照"开发建设新城区，改造美化旧城区"的思路，积极启动新城区开发。投资1450万元，完成了全长1.81公里的古城路建设工程；投资481万元，完成全长1.5公里的阳关西路改造工程；投资210万元，完成党河大桥的拓宽改造；投资1200万元全长1.85公里的党河西路建设工程已开工建设。同时，吸引投资5596万元，带动了法院综合楼、检察院综合楼、三中、疾控中心、通信公司综合楼、亨源商贸城、天河住宅小区等一批建设项目在新城区开工建设，使新城区开发初具规模。

     3、小城镇建设：敦煌目前共有省级试点小城镇4个，建成区面积达到3.74平方公里，人口达14816人。其中肃州镇建成区面积达1平方公里，水、电、路、通讯配套率达到95%，绿化覆盖率达到35%；七里镇建成区面积达0.5平方公里，水、电、路、通讯等基础设施配套率达到85%，绿化覆盖率达35%；杨家桥镇建成区面积达到0.3平方公里，水、电、路、通讯等基础设施配套率达到80%，绿化覆盖率达40%；吕家堡镇建成区面积达0.5平方公里，水、电、路、通信配套率达到80%，绿化覆盖率达到40%。

     4、城市住宅建设和房地产开发：敦煌市现有住宅楼9600套，平房户3590户，住宅成套率达72%，人均居住面积达25.4平方米。全市共投资1.9亿元，开发建设住宅楼31栋，2000套，建筑面积20万平方米，城市居民住宅条件不断改善。

     5、城市绿化：1998年以来全市累计投入1108.5万元，先后完成了沙州乐园、月影广场、敦月公路、市政广场、党河东路、党河西路、阳关路、古城路、党河防护林及河床绿地等十几项重点绿化工程。现已建成公共绿地五处，总面积9.69万平方米；改造绿化街道6条，18公里；建成园林绿化先进单位38个。城市绿化覆盖率由1998年的16.5%扩大到20.2%，公共绿地面积达到42万平方米，新增18万平方米，人均公共绿地6.8平方米，比1998年增加了2.8平方米，初步形成了点、线、面相辅相成的城市绿化格局。

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