因为有灿烂悠远的莫高窟文化，敦煌不愧为世界级的文化艺术圣地。而引人叹为观止的是，这也是一座离沙漠最近的城市，凭窗所及，满眼皆是起伏不平的金色沙峦。

然而，就是这个沙漠之城，却在西部大开发十年、特别是近5年的时间里，创造了不菲成绩：2009年全市生产总值达到43亿元，比2005年增长74%；2009年农民人均收入达6775元，比2005年增长45.5%；敦煌铁路建成通车、敦煌机场扩建为4C级机场……在敦煌市采访，记者还认识了一个新鲜的词汇：实心石意。这四个字被镌刻在敦煌市委办公楼前的巨石上，向世人传递着一个显见的信息：实实在在的一颗心，用石头一般坚定的意志做事。

近日，在敦煌市委略显简朴的办公室，“西部万里行 邀你进东盟”采访团一行，专访了酒泉市委常委、敦煌市委书记孙玉龙。

谈发展：

敦煌要走符合自身发展规律的道路

2005年11月，孙玉龙从天津调任敦煌市委副书记、代市长，并于同年全票当选为敦煌市人民政府市长。2008年7月，孙玉龙再挑重担，升任酒泉市委常委、敦煌市委书记。

孙玉龙对敦煌的定位是，“敦煌点小，但位很高”。他认为，敦煌很有“名”，但长期以来没有用好这个“名”，不知道怎么把“名”提拔起来，做亮这个点，同时做亮敦煌自身。党河风情线的成功打造，成了孙玉龙任职敦煌、点亮敦煌的“第一把火”。

作为沙漠城市，流贯敦煌市境的党河原本没有河流的样子――说其是河，其实不过就是一条干枯的河床，偶尔起到泄洪排沙的作用。大风刮过，河床反倒成为滚滚黄沙四散飘荡的源头。2006年，敦煌市委市政府提出了建设“生态党河、文化党河、景观党河”的构想，开始了党河的治理。

谈起党河风情线，孙玉龙深有感慨。当时，曾经有很多人提出了强烈的质疑，在多年形成的干河上蓄水造景，行吗？时任市长的孙玉龙力排众议，面对重重困难顶着压力，邀请专家反复勘察论证，最终确定了清浑分治方案，较好的解决了防洪、排沙等问题。经过四年的建设，敦煌通过引水入河、蓄水造景、生态建设、清浑分治，实现了有限水资源的循环再利用。工程建成后，彻底改变了城区段河道长期干涸无水、尘土飞扬以及城市无生态水面的旧貌，使市区的湿度由原来30%增加到40―50%，既展现了敦煌特色，又为干旱少雨的敦煌增添了些许江南柔美的景致，形成了一道亮丽的党河风情线。

“党河风情线项目初期规划概算为1.8亿元，但通过改进，工程造价最终降为5800万元。”孙玉龙说，一个城市的发展，总会面临这样那样的困难，关键就看你采取怎样的解决办法。孙玉龙的办法就是首先转变干部的思想观念，团结一致建设敦煌。“少争论，多做事，事做成了，思想自然就会统一。做什么事情，辛苦一点只是形式而已，但只要你是为民办实事，真要把事做好了，百姓会认可并支持你的。”

党河风情线打造成功以后，孙玉龙又将目光盯住了敦煌的城市建设。过去几十年，敦煌的城市建设规模都比较小，基础设施很差。2006年前，敦煌城区地下主管道直径只有不足50公分，而且差不多都灌了沙子，几乎丧失了应有的功能。孙玉龙上任后，敦煌市在旧城改造方面先后拆了30万平米，建了180万平米，相当于新造了一个新城。

在农村，经过以“万亩观光葡萄长廊”等为产业龙头的农业产业结构的调整，五年内也实现了较大幅度的增长：2006年，敦煌市农民年均收入是4900多元，今年预计达到7600元，增长近45%。工业经济方面，敦煌最大的资源是风、光电。据介绍，目前已有两个全国最主要的光电示范项目落户敦煌，开启了敦煌低碳经济、新能源建设的步伐。而敦煌的目标就是建设大漠光电城，实现光电的产业发展，打造光电产业基地，并把整个城市发展纳入光电发展上去，建设全国光电示范城市，并最终成为酒泉市“陆上三峡”宏伟战略的重要组成部分。

“敦煌的发展，赶上了一个飞速发展的好时代，有领导的功劳，也有干部群众思想解放、齐抓共赶的结果。”孙玉龙说，“敦煌的发展得益于国家西部开发的政策，但西部开发的特性不一定全部适合于敦煌；敦煌要走符合自身发展规律的道路，以适应国家西部大开发的主体环境。”

论改革：

转变思想观念是西部发展的关键

作为举世闻名的城市，敦煌既是世界的知名文化城市，也是人们非常向往的文化艺术圣地，如何在国家西部大开发新十年战略的步伐中，走出“符合敦煌发展规律的道路”？孙玉龙说，关键还是要转变思想观念，我们的目标是，一定要把敦煌变成一个生态环境可持续发展、文化继承性比较符合发展规律的城市”。

谈起敦煌的城市建设和管理，孙玉龙说：“没钱如何管好城市，有钱如何运作城市，这是一个智慧的问题。”他以城市卫生为例，一个城市如何保持干净整洁，不是因为有多少环卫工人在打扫，关键还是有很多人在自觉地做，很多人都知道“垃圾也是人民币”这个概念，“大家都知道，一个现代化的城市绝对不是建立在垃圾堆上的，问题的关键是，你要用恰当的方式把城市发展的理念灌输给市民，更要让民众把正确的观念转化为具体行动”。

谈起国家西部大开发新十年的发展战略，孙玉龙最为关注的还是思想观念如何转变的问题。他说，在西部大开发的新十年，如何提高人民群众的生活水平，解决好东西部差异，把西部这个文化发祥地，发展成为国家经济社会发展的强大动力，已经成为全国发展的一个重点。

孙玉龙说，思想观念落后是东西差异的根本点，但这“不是经济的问题，而是思想观念和行为方式的问题，南北有差异、东西有差异，甚至包括西部地区内部的差异都是很大的。西部的生活条件比较艰苦，艰苦的生活可以磨练人的意志，但也会在一定程度上削弱人的斗志。所以，信心最关键。”。他认为，西部大开发给西部地区带来了政策上的支持，而其中很大的支持是东西部的交往――思想交往、工作的交流、人才的交流等，都给西部发展创造了有利的契机，使西部地区在观念发展的同时，也转变着我们的行为方式。

“思想不对称，就会影响发展的进程。”孙玉龙坦言，西部地区与东部发达地区相比，用了同样的精力，也许并不能达到与东部地区一样的效果。“所以，我们要用更超常的工作思想、作风、劲头和措施保证一切工作计划的实施。一方面需要实事求是，另一方面就需要更大的勇气，更扎实的作风，一步一个脚印地推动西部地区发展。”

今后十年或者更长一个时期，西部地区面临着许多发展机遇，但区域化的竞争也将变得更为激烈。如何才能抢抓新一轮西部大开发的机遇？孙玉龙认为，要总结好前十年发展的经验和教训，不能走盲目发展的道路，不能追求单纯的一个阶段性的发展来损害整体发展的要求，克服急躁和浮躁的心理，才能把西部大开发进一步推向前进。

说旅游：

世界的敦煌，理当与世界接轨

目前，由国家投资2亿元的莫高窟数字保护中心、游客服务中心正在敦煌建设。这是建国以来最大的文化项目，它既是对莫高窟进行系统保护，同时又以此为平台吸引游客，为莫高窟更深层次的保护“吸金”――最终目的是在开发与保护之间寻找一个平衡点，实现历史文化名城的可持续发展。

孙玉龙曾多次带队到法国、日本、韩国等地考察。站在“一个游客”的角度，敦煌给他最深的一个感受是，不是敦煌的发展有多快，而是敦煌在文化继承性、创新性对人们的影响很大，“大家也许不知道甘肃，但一定知道有敦煌”。这给了他许多宝贵的启示：“文化艺术城市的打造，不仅需要项目作支撑，最主要的还是整个城市一定要充满敦煌文化的气息，包括城市建设的符号、道路的人性化和旅游产品的表现形式等。”

现在在敦煌，不管是在景区景点，还是在城市的每个角落，还是产业发展的每个环节，都充分显现出了文化艺术在敦煌城市建设当中独有的思想和特色。对此，孙玉龙的解释是，文化是一个城市的灵魂，没有文化的城市不会有持续发展，相反还会丧失城市的魅力，“过去，我们吃的是莫高窟的饭，挣的是月牙泉的钱，当时没有认识到自身发展环境的问题”。

“把城市当景观建，把单体建筑当景点建”，由此成了敦煌打造“国际旅游名城”的指导思想。孙玉龙告诉记者，敦煌正以文化项目做支撑，拉动文化产业的发展。敦煌正策划投资30亿元，根据汉唐时期的古城，恢复敦煌故城，打造一个“忆念中的敦煌”。与此同时，敦煌还将建设一个国际文化艺术交流中心，打造一个中外艺术家互动、体验、交流的“村庄”。为此，敦煌还加强了与国内各大院校的联合，打造写生创作的基地，使国内外的艺术家们不仅能够在敦煌体验到灿烂的历史文化，还能在敦煌体会到西部人民的勤劳、善良的人文风情，增强国际交流能力，把敦煌文化与世界文化相互交融，相互交流，相互影响。

孙玉龙说，下一步敦煌还将建成省级文化产业园区，最终目的则是要建成国家旅游文化经济特区。“改革开放30年来，我们国家有经济特区，但是没有文化特区。敦煌是我国独有的文化宝贝，而且是个区域性的宝贝，如果不给其特殊的政策、特殊的环境支撑，这个宝贝就不是宝贝，就只能用‘点’来说话，自身的资源优势永远无法凸显出来”。

“要把敦煌建设成一个国际旅游名城，话好说，思想构成却一定要非常完美，不仅要保持莫高窟文化的独有魅力，更要用国际化的标准增强敦煌这块‘金字招牌’。”孙玉龙说，敦煌是中国的，同时也是世界的。这就决定了敦煌一定要在国际交往、艺术交往、文化交往等方面，都要突出敦煌的国际化水准，整个城市的建设和发展一定要实现对外开放的中心目的，“展示魅力敦煌，建设艺术之都”。

话亲民：

群众的智慧，可能就是你的启发点

2005年，孙玉龙到敦煌任市长的时候，便向市民公布了自己的手机号码。从此，敦煌的市民(包括外来人员)有什么急事、难事、烦心事，都愿意与他直接联系。

手机号码刚开始公布时，市民们怀着试一试的心态，就一些简单小事给孙玉龙发了信息。令市民们惊讶的是，孙玉龙有信息必回，有事必有回应，要求合理的，问题便会迅速得到解决。久而久之，市民们终于体会到了交流的重要性，不管大事小情，都愿意拨通他的号码，跟他交流就管用，最起码从精神上建立起了一种信任。

“一开始，告状、埋怨的多，时间久了，提建议、做交流、关心的话语多了起来，有些信息读起来让人感觉很温暖。”孙玉龙说，手机号码公布后，增强了敦煌市民与他的相融感，大家都把他当作一位和大家一起工作、生活的普通市民。有了互相之间的了解沟通，他从中得到了许多启发，倾听到了最真实的民情民意；另一方面，他也从中得到了许多智慧、快乐和信心，“要知道，群众的智慧可能就是你的启发点。”

在敦煌，至今仍有很多人常常以与市委书记通话为荣。而让孙玉龙感到可惜的是，他在一次工作中不慎删除了积累两年多的1100多条信息。

在敦煌市委办公大楼前，记者还看到了一块奇异的大石头，上书四个大字：实心石意。孙玉龙坦承，这四个字源自他的一个“创意”――他要以此四字为据，向市民和干部们传递一个信息：用实实在在的一颗心为人民服务，用像石头一样坚定的意志开展工作。

“我们一定要满足广大人民群众渴望发展的愿望，调动好这个积极性。”孙玉龙说，人民群众都非常质朴，都盼望着党的政策能在大家身边完全贯彻实施，“这就给干部提出了很高要求，需要大家开动脑筋，切实提升为人民办实事的素质和能力”。