自安禄山，史思明起兵反唐以来，叛军从河北渡过黄河很快攻下洛阳，又破潼关，哥舒翰被俘，长安危在旦夕。明皇怆惶中携爱妃杨玉环，宰相杨国忠等御林军一千余人，避乱入蜀。

随行兵马至马嵬驿发生兵变后，玄宗失去了心爱的贵妃，孤苦伶仃，魂惊魄恐后面怕有追兵，前途跋涉辛苦。食不甘味，寝不安席，终日心惊肉跳不安。

公元（756）年天宝十五载七月，好不容易人夫轿马随行近臣才进入蜀地北面屏障剑门关，他看了大剑山绝壁千仞，东西横亘一望无际，真是一道天成雄关御敌壁垒。这时玄宗才呈了一口多日郁结的怨气，轻松地放下心中一个月来悬着的这一块扎心刺胆的石头，今晚，好好进了一吨晚餐，睡了一夜好觉，他在甜睡中一个美梦，和贵妃娘娘在长生殿祈巧欢娱；接着玉环倒在明皇怀里哭诉叛军斩断了君妃幸福还要绞杀死贵妃，忽儿爱妃倒在血泊中惨不忍睹。玄宗这时神情激奋，破敌心切，便叫高力士传咱随众臣，齐集驿馆要向全国各道发布总动员令，向安禄山，史思明等叛军开始总发攻。以期保卫万岁皇权。并为贵妃报仇。

玄宗下制发布天下军事：

一、钦谕太子李亨充天下兵马元帅。兼领朔方，河东、河北、平卢等四镇节度都使，南下定长安，取洛阳。以御史中丞裴冕瘘左庶子；陇西郡司马刘秩试为右庶子，辅佐元帅。

二、任永王璘充山南东道、岭南、黔中、江南西道等节度都使。

三、任盛王琦充广陵大都督府长使，刘寅为傅，广陵长史李成功为都副大使。

四、丰王珙充武威都督，领河西、陇右、安西、北庭节度都使；任陇西太守邓景山为傅并充都副大使。

五、虢王巨等各路节度使，依前充用。

六、增设山南东道节度使，领襄阳、南阳、汉东、淮安、武当、房陵、安康、上洛等九郡，防御叛军南渡西扰。

七、升五府经略使为岭南节度，领南海等二十二郡；升五溪细略使为黔中节度；分江南为东西两道，东余杭西豫章，加强岭南、江南之控制。

八、以房琯为文部同平章事，并令各道应需士卒，马甲、仗粮，赐当地自供，署置官司属及本道，郡，县，皆任自简择，署讫奏闻。分赴各道旨喻。《中国历代战争史》。

以上措施对后来平叛作战，起了积极鼓舞和争取胜利作出了可喜的贡献。
接着肃宗李亨派使者入剑阁拜谒上皇，玄宗方知儿子已登基，徘徊良久忽又联想起贵妃的冤死，大权旁落万事皆空，无可奈何慢慢掉过头来。乃命韦见素，房琯崔涣奉传国王玺出剑阁诣灵武传位。从此一年多时间，灵武、凤羞成都的信使，自散关到剑门关，更是络驿不绝于途。剑门关成为晚唐兵马粮草调遗，圣喻文书传送的重要交通孔道了。