有60多万人口的周至县，多年来都是我市的一个农业大县，素有“金周至”的美誉。这里文化积淀深厚，有老子讲经述道的楼观台、白居易创作《长恨歌》的仙游寺、华夏财神赵公明故里赵大村等；这里生态环境优美，旅游资源丰富，是“中国猕猴桃之乡”、“国家级生态示范县”。

      如今，随着道文化展示区、集贤产业园、县城新区等重点项目和工程的建设，周至县进入了城镇化、工业化和农业产业化全面发展的快车道。

　　瓶颈

　　生态大县却是财政穷县

　　上世纪90年代，西安市黑河金盆水利枢纽工程的兴建和投入使用，使周至县的生态保护更是提到前所未有的高度，近二十年来，周至县放弃工矿业，全面实施保护林木植被的天保工程等，严格禁采禁伐，关停了大批中小企业，以生态保护为第一要务，单一发展农业，建成了全国最大的优质猕猴桃生产基地、西北最大的苗木花卉基地和西安市最大的无公害蔬菜基地。

　　在生态保护上的努力，为周至赢得了荣誉，但产业结构单一、工业基础薄弱、文化旅游资源得不到大开发、城镇化进程缓慢等一并成为制约周至经济发展的“瓶颈”。从周至多年来的发展来看，尽管去年全县财政收入突破亿元大关，但与西安市的其他区县相比，依然处于落后地位。如何找到一把让周至大发展的“金钥匙”、突破县域经济发展困境、挑起使全县群众的幸福指数更高这一发展重任等，摆在了新一任周至县委、县政府领导班子的面前。

　　抉择

　　农业工业城镇化齐头并进

　　“发展才是硬道理”。但要发展，势必要处理好发展与生态保护的关系，因为该县的生态保护不仅仅只是周至县的事，它还关系到整个西安市的用水安全问题，保护发展如何才能共处共赢？

　　周至县委书记张印寿说：“周至县发展的前提是保护，而保护与发展并不矛盾。只要坚持科学发展，就不会破坏生态环境，唯有加快科学发展，才能更好地为保护秦岭北麓的生态大环境提供保障。”

　　理顺了保护与发展的关系，周至县针对制约该县经济发展的产业结构不合理、工业化、城镇化严重滞后等问题，在2009年确定了“以打好两个翻身仗为目标，以‘一城（县城新区）一园（集贤产业园区）’建设为突破口，大力推进城镇化、工业化和农业产业化”的发展思路，并得到市委市政府的肯定。

　　在新一任县委、县政府班子的带领下，周至全县上下人心凝聚，不甘落后，迎难而上，全力推动县域经济大发展。

　　经过一年多的努力，周至县经济发展开始提速。全县生产总值2010年达到53.2亿元，地方财政一般预算收入达到1.02亿元，被人民网评为“辉煌十一五·中国最具特色经济发展潜力（城）县”。

　　在秦岭国家植物园建设中，周至县近年来累计投资达2.6亿元。植物多样性保护板块初具规模，殿镇、金凤两个村移民搬迁已经启动。而在黑河水源地集中整治专项行动中，周至县关停了一、二级保护区农家乐18家，拆除违法建筑1458平方米，启动了黑河水库库区170户635人移民搬迁工作，周至县在生态建设上取得了新的成绩。

　　在农业方面，猕猴桃、蔬菜和苗木花卉总面积分别达到32.1万亩、8.1万亩和6.1万亩，总产值分别达到12.7亿元、2.4亿元和12.2亿元，有力地带动了农民增收。

　　2010年4月，道文化展示区暨财神文化区建设项目成功奠基后，各项工程进展顺利。

　　民生保障更加给力，黑河口水厂2010年2月11日建成通水；黑、渭河防溺水工作成效显著；解决了12.2万人饮水安全问题。新征地农民社保工作2011年1月开始施行，完成了78套3900平方米廉租房建设任务，建设经济适用房5.8万平方米。

　　目标

　　2015年县人均收入比2010年翻番

　　进入“十二五”，周至迎来了实现跨越式发展的战略机遇。

　　据周至县县长王碧辉介绍，周至县编制了《周至县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，提出“十二五”时期经济社会发展的总体目标，即西安国际化大都市的卫星新城建设全面推进，卫星新城的基本框架初步形成。

　　同时，GDP年均增长12.5%以上，2015年达到100亿元；地方财政一般预算收入年均增长20%以上，2015年达到2.5亿元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入较2010年翻一番，分别达到3万元和1万元，年均增长15%，力争接近或赶上全市平均发展水平。

　　为实现这一发展目标，周至县将重点发展现代农业，做大做强集贤产业园，加快推进城镇化进程，同时大力发展特色旅游业，加强环境保护，着力保障和改善民生，提高公共服务水平，每年至少确定100个重点在建项目，年内投资50亿元以上，确保把“十二五”规划任务落到实处。“让周至全县群众生活得更幸福”。