叔孙通，汉初薛国(今滕州)人。

秦末，参加了项梁的起义军。汉高祖二年(公元前205年)，叔孙通在彭城率领儒生弟子百余人归顺刘邦。叔孙通聪明机警，善于言辩，审时度势，得到了刘邦的赏识。叔孙通见刘邦为群臣无礼而忧虑，召集儒生，参照周朝和秦朝的礼仪结合汉初的实际情况制定汉代的朝仪。孝文帝时，叔孙通又任奉常，并制定了宗庙仪法。叔孙通不仅帮助刘邦整顿了朝纲，而且制定了一套适合当时形势需要的政治礼仪制度，他的一生为汉王朝的建立和巩固起了重要作用。司马迁称叔孙通为“汉家儒宗”。
叔孙通在引荐人才及制礼作乐等事上，多次表示对适应时局的重视。当时有些儒生对其行动态度持不同意见。当叔孙通在山东征召儒生为汉高祖制礼作乐时，有两位儒生不愿同行，指责叔孙通在天下初定时便制礼作乐，行为不合古义。叔孙通取笑他们不通世务。后来，同行的儒生获得汉高祖的封赏后，则称赞叔孙通是个圣人。
后世对叔孙通的作为亦有不同看法。司马迁称赞叔孙通因时而变，为大义而不拘小节，称叔孙通为「汉家儒宗」。司马光则指责叔孙通制订礼乐只为逞一时之功，结果使古礼失传；又认为他对汉惠帝建原庙的建议是教导汉惠帝文过饰非。

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