信阳市商城县委、县政府团结带领全县人民，坚持以科学发展观为统领，以“让桂花香醉商城”主题理念为引领，以农村改革发展综合试验区建设为统揽，发扬商城精神，鼓足商城干劲，强力推进“五大战略”，切实加强“四大建设”，实现了全县经济社会加速发展。全县主要经济指标都实现了两位数以上增长，呈现了稳健上升的良好态势。农村工作如火如荼。全县各类合作经济组织发展到246家，参与农户4.86万户。全县流转耕地18.86万亩、山林60.25万亩，提高了土地规模化经营水平。整合国投项目资金、开发信贷新产品、成立信用担保公司，全县新增贷款7.44亿元用于试验区建设。成立农村资金互助合作社29家，建成340所标准化村级卫生室，在5个示范村开展新型农村养老保险试点，极大地提高了农村医疗卫生和社会保障水平。鼓励干部职工下乡创业，全县102个县处级、乡科级干部深入示范村当“村长”，641名人才积极投身试验区建设。

“五大战略”风生水起。工业经济稳步运行，全县规模以上企业增加到82家，工业增加值完成21.6亿元，同比增长14%；农村经济蓬勃发展，农民人均纯收入4618元，同比增长13%；旅游经济持续壮大，全县接待国内外游客150万人次，旅游总收入实现2.25亿元。城镇经济提质增效，城镇化率提高到28.8%。城市基础设施逐步完善，顺利通过省级卫生县城复检，成功创建省级文明县城、省级园林县城。乡镇集镇建设在全市检查评比中，全县19个乡镇夺得了8面红旗，16个乡镇受到表彰。开放水平不断提升，2009年全县新开工项目65个，完成投资19.35亿元。争取四批中央新增投资项目资金3.2亿元。签订各类合同项目48个，签约金额55.77亿元。

社会事业不断进步。县广电大厦、文化馆完成入驻任务，图书馆即将投入使用，建成一大批乡镇综合文化站、桂花文化广场、文化大院、图书室。举办了纪念商城起义80周年和庆祝新中国成立60周年美术、书法、摄影艺术展，组织了以“让桂花香醉商城”为主题的一系列文化活动，开展了首届“桂花杯”青年民歌大赛，承办了信阳市迎新年文艺晚会。教育基础设施进一步完善，幼儿教育、特殊教育进一步加强，义务教育、职业教育均衡发展，普通高考多项成绩位居全市第一，成功实现全市“五连冠”。创新科技服务机制，落实科技特派员制度，再度荣获“全国科技进步先进县”称号。加快县、乡、村三级卫生基础设施建设，加强无形体病和甲流感防控。健全计生家庭利益导向机制，连续12年保持稳定的低生育水平。

社会大局和谐稳定。围绕改善民生、构建和谐、维护民利，该县兑现种粮直补、综合直补等各项惠农资金2.5亿元。加快农村市场建设，积极推进家电、汽车、摩托车下乡。深入开展农田水利基础设施建设，完成25个村扶贫开发整村推进任务，实施大石桥等4座中小型水库除险加固，解决了6.08万人的安全饮水。加强“平安商城”建设，人民群众安居乐业，社会大局和谐稳定，荣获“全省信访工作先进县”称号。