（一）目标
　　通过开展专项活动，在全市人口计生系统进一步树立以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的理念，人口和计划生育工作人员的执法水平显著提高,违反“人口和计划生育群众工作纪律”行为得到有效遏制，乱收费、乱罚款问题明显减少，重大侵权案件基本杜绝,行风建设取得新成效，群众对人口和计划生育工作的满意程度有新的提高。
　　（二）主要任务
　　根据《甘肃省人口和计划生育系统开展基层文明执法专项活动实施意见》，这次专项活动旨在重点推进县、乡两级人口和计划生育行政执法规范化和工作作风改进，重点解决以下问题：
　　l、纠正工作方法简单粗暴，对待群众态度蛮横生硬、非法留置群众、扣押群众财产、侵犯群众利益、造成群众人身伤害、财产损失等问题。
　　2、治理乱收费、乱罚款，不符合规定收取押金、保证金、搭车收费、滥征社会抚养费、滥用行政处罚权，弄虚作假等问题。
　　3、纠正技术服务不规范，违反计划生育技术服务机构与人员执业许可规定开展技术服务，违反计划生育常规手术等问题。坚决禁止和打击一些私立医院借人口和计划生育名义行医，骗取钱财、坑害群众的违法行为。严禁各级人口计生部门与私立医院合作或接受从事其与计划生育相关的妇女病普查、医治等活动。
　　4、解决群众办事难，行政效率低下，办理生育服务证、流动人口婚育证明、再生育审批等工作中刁难群众,不落实政务公开，程序繁琐，推诿扯皮，甚至利用职权推销保险、药物、谋取非法利益等问题。
　　5、解决不兑现法定的计划生育奖励、优待政策，违规向群众收取计划生育技术服务费用，不依法落实手术并发症患者鉴定及补偿等问题。
　　6、纠正执法主体不规范，不具有执法资格的人员从事具体执法工作，超越法定权限进行执法等问题。
　　7、清理规范性文件，解决违反法律法规限制公民权利、增设群众义务等问题。
　　三、组织领导
　　市人口委成立基层执法领导小组，组长：杨学智；副组长：邓文钰、剡正新、王岁社、惠得琴、姚周俊、杨晓成；成员：姚占学、袁选民、张生钰、李焕萍、张生荣、闫敬平、周媛媛、姚小峰。领导小组下设办公室，办公室设在宣传教育科，具体负责专项活动的日常事务工作。各县（区）也要成立相应的领导机构，加强对专项活动的组织领导。