福安市是我国畲族人口最多的县级市，现有畲族人口6.8万，占全国畲族人口总数的十分之一，占全市总人口的11.3%。福安市级人大代表241名，而畲族人大代表就有34名，占14.1%。为了进一步提高畲族人大代表的整体素质和依法履职水平，2012年2月，在畲族人大代表的倡议和互动下，“福安畲族人大代表之家”正式成立。代表之家的成立为畲族人大代表提供履职服务，在推进福安市民族和谐、社会进步中更好地发挥畲族人大代表的作用。

搭建平台促履职

人民代表大会的会期总是短暂的，在相对较长的闭会期间，人大代表如何提高自身素质、依法履职、联系选民?如何帮助解决老百姓关心的热点、难点问题……福安市人大代表钟奶祥思考着如何建立一个有效的平台来解决畲族代表履职中的一系列问题。

2011年底福安市十六届人大一次会议召开之际，钟奶祥提出了筹建畲族代表之家的想法，随即得到了福安各级畲族人大代表的支持和响应。经过两个多月的积极筹备、酝酿讨论，今年2月“福安畲族人大代表之家”正式组建。畲族人大代表之家现联系在福安的全国代表1人、宁德市代表5人、福安市代表34人;创建了办公、议政、咨询、接访等工作机制;推荐产生了召集人、办公室工作人员，聘请了法律顾问;制定了《人大代表学习制度》、《人大代表视察制度》、《人大代表小组例会制度》、《人大代表联系选民制度》等。为解决有址活动问题，钟奶祥等还筹资装修了近160平方米的办公场所，从而使畲族代表有了一个固定的活动平台，不断密切了畲族代表之间的联系。

“畲族代表之家的创建,是福安人大代表在新形势下积极探索如何有效发挥代表作用的一个重要实践。”福安市人大常委会主任何世明说：“代表之家为闭会期间的代表提供了一个学习交流的平台，为代表知情知政、参政督政、联系选民、发挥主体作用创造了有利条件。”畲族代表之家的建立，激发了畲族代表闭会期间的履职活力，形成了感染每位代表积极履职的浓厚氛围，促进了福安畲族人大代表们资源共享、通力协作，使代表们以更激昂、更饱满的热情投身于福安社会经济各项事业建设中。

深入调研谋发展

福安畲族人大代表之家按照“重学习强素质、表民意维权益、谋发展促和谐”的创办宗旨，始终把围绕中心、依法履职作为工作目标。

围绕着经济社会发展中心工作，代表们先后8次深入畲乡畲村，就新时期如何发展畲族村庄“一村一品一特色”等问题开展调研。今年3月和5月，福安畲族代表一行20多人先后前往溪潭兰田畲族村畲药种植园基地和潭头鹅山畲村畲香茶叶基地开展调研活动。代表们参观了畲药、茶叶生态种植园，仔细询问种植园的面积、品种和加工等情况，钟清、吴建华等内行代表就如何扩大规模、做强做优做特产品等方面提出了许多建议，得到企业负责人采纳。

在调研中，代表不仅认真传授技术、指导畲族群众科学生产，还针对目前各村现状撰写了相关调研报告，提出了建议意见。人大代表们的调研报告引起福安市民宗局的高度重视，将虎头村的“穆阳水蜜桃”、溪塔村的“刺葡萄”、兰田村的“畲医畲药基地”等纳入了“福安民族乡村经济特色主导产业项目”予以扶持。在畲族代表的推动下，目前畲药生态种植园基地正着手开发畲家保健茶项目和规模种植金银花、金线莲等药材，增加畲药原产品附加值，促进畲农增收，带动畲村经济繁荣发展。

走访选民提建议

人大代表回选区走访选民，倾听群众呼声，是代表工作的重要内容。代表之家成立以来，畲族代表们及时将群众关心和反映的热点、难点问题以及诉求形成闭会期间代表建议、意见，依法交由相关部门办理。

沈海高速复线福安段及福安北互通道按原规划设计将从崇福寺经过，使这座千年古刹面临被拆除的境况。为保护具有重大历史价值的崇福寺，畲族代表深入调研，通过广泛听取宗教界、周边群众和民宗部门的意见建议，了解分析沈海高速复线福安段及福安北互通道路线走向和可能对寺庙文物和古建筑的影响，最后形成了《关于要求市政府协调解决沈海高速复线建设影响千年古刹崇福寺问题的建议》。在福安市人大的推动与市政府的重视下，市高速办、民宗局等相关部门领导和崇福寺负责人、畲族代表之家部分代表深入现场调研，最后形成了福安北互通道北移到坑下附近和主线尽量后移的方案。至此，千年古刹得以保全，城市发展与古迹保护的矛盾在人大代表的努力下得到妥善处理。

畲族代表之家成立以来，在深入走访选民、广泛调查研究的基础上，共提出16份代表建议，涉及城市公交、农村电线改造等方面，均得到较好的办理落实，受到了广大群众的支持与好评。

微博互动解民忧

除了传统的走访选民、倾听民声外，“福安畲族人大代表之家”还把开通代表个人微博作为帮助群众解决实际问题的新渠道。

钟奶祥、雷秀银、钟少平等10位代表先后开通个人微博，并注意时时收集、查看民众反映的建议和意见，尽心尽力帮助解决，进一步提高了为民办事的效率和效果，也得到了群众的信任和支持。目前，仅钟奶祥代表的微博“粉丝”就达16.8多万人。

今年春节期间，有网友向钟奶祥微博上反映福安出租车私自提价的问题，钟奶祥亲自打车搜集证据，然后将所掌握的第一手材料发给“市长信箱”。很快，出租车乱提价的现象就得到了有效整治。同样是春节期间，网民反映“冲天炮严重扰民”的问题，代表们及时收集相关资料并发送“市长信箱”，福安市人民政府市长林小楠高度重视，及时组织召开了专项整治工作会议，加大对燃放烟花爆竹的管理，取得较好成效。此外，网民反映的农村赌博、增开市区洒水车等问题也先后得到了较好解决。

扶贫济困传爱心

在积极投身当地经济建设的同时，畲族代表们还进一步密切联系群众，努力开展各项社会实践活动，通过实际行动诠释了“人民代表为人民”这一宗旨。

为让畲族贫困青少年感受社会大家庭的温暖，今年5月23日，畲族代表之家特地组织代表赴潭头镇锦桌头小学，开展“心手相牵、共享蓝天——福安市畲族人大代表牵手留守儿童行动”，不但为锦桌头小学全体140多名留守儿童送去崭新的校服和书包等近3万的慰问品，还与校内的30多名孤儿和贫困留守儿童结对帮扶，倾情关心帮助学生学习成长。畲族代表这一爱心行动产生了良好的社会辐射效果，促进了社会爱心事业发展。现福安已有20多位各界爱心人士与锦桌头小学结对子，爱心得到了众人传递，也受到福安市委、市政府领导的充分肯定和高度赞扬。

在采访中记者了解到，为方便关心服务群众，畲族代表之家还将畲族代表划分为福安城区、上半区、下半区和西部片区四个活动小组，每个活动小组与3至6户困难畲族家庭挂钩，代表与困难户结对子，立足实际，既在钱物上帮助又在方法、技术上传授，贫困户实现了输血到造血的转变，得以脱贫致富。半年多来，各级畲族代表共慰问帮助孤寡老人、留守儿童、困难学生等150多人次，捐助各类善款达40多万元，还组织开展了义诊、植树等活动，每一项活动都得到群众的一致认可。

弘扬传统增信心

随着城镇化、信息化不断加快，畲族传统文化受到严重冲击，城市的畲族群众对本民族文化认知不深，山区的畲族民众自信心不强，体现畲族特征、保持畲族习俗的群众越来越少，畲族民族文化特征不断淡化、简化、弱化。

为更好贯彻落实宁德市人大常委会《关于保护和发展畲族文化的决定》，畲族代表之家的代表们依托畲族文化研究发展中心，把保护、弘扬、传承和发展畲族民间传统文化作为日常工作的重要组成部分。

代表在各种学习培训、开展调研、参加“五员”活动等场合，都带头穿着具有畲族民族特色的服装，倡导唱畲歌、讲畲语。今年来，代表之家组织了“畲族代表”方阵参加全省首届“三月三”畲族文化节、福安市“桃花节”畲歌会等大型活动，展现了民族代表的风采。同时，代表们积极帮助畲族企业解决在传承与发展传统产品中遇到困难和问题，并通过牵线搭桥、发挥代表整体作用等，努力打造畲族品牌。畲族代表投资打造的“畲香茶业”品牌，今年来共获全国、省、宁德市金奖等各类奖项10多个。此外，代表们积极助推畲医畲药、宝塔茶、乌米饭和金斗洋申报省、宁德市非物质文化遗产，极大地提振了畲族群众的自信心。