10月31日，市政协第八届委员会第十三次常委会议召开。市政协副主席吴洪枢、王梅、肖传武、周志刚出席会议，市委副书记、市政协党组书记向辉列席会议。

会议组织学习了习近平总书记在人民政协成立65周年纪念大会上的讲话；审议通过了《乡镇建设与管理调研报告》；协商讨论了《旧城改造报告》；协商通过了有关人事任免。

会议在审议《乡镇建设与管理调研报告》时建议，加快推进全市乡镇建设，要把“农村城镇化、城乡一体化”作为发展目标，把小城镇建设成为连接农村和城市的纽带和桥梁，做到重视规划，充分考虑人与自然、生态环境的和谐，历史文化与现代文明的融合。要以扶持和壮大产业为基础，不断增强乡镇可持续发展的能力，要不断改善集镇基础设施建设，完善集镇功能。

协商讨论《旧城改造报告》时，委员们建议，要充分发挥规划的引领和调控作用，在改善过程中不断完善城市的休闲、停车、绿化等市政功能，充分考虑环境承载能力，避免越改越挤、越改越乱。同时大家还建议，可尝试自主改造方式，加快旧城改造步伐，由产权所有人100%同意改造的前提下，自主邀约有资质的开发商，根据政府设置的规划条件进行改造。

向辉强调，政协工作要坚持党的领导，围绕民主和团结两大主题，积极履行好“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能；围绕中心、服务大局、履职尽责，加强学习和调研，积极建言献策，全方位参与到利川“五位一体”的建设中来。他要求，政协委员要充分发挥作用，贡献力量，不断提升自身素质，体现政协队伍良好的精气神，更好地服务利川的经济社会发展。