陕西蒲城位于陕西省关中平原东北部，属渭南市管辖，是陕西三大传统花炮产区之一，也是西北五省区最大的花炮产销基地。蒲城县花炮产业历史悠久，工艺领先，以“中国焰火之乡”闻名全国。据蒲城县烟花爆竹管理局官方网站信息显示，“全县烟花爆竹生产企业达137家，烟花爆竹经营企业6家，涉及9镇，安排农村剩余劳动力4万余人，花炮产值达6亿元。同时，花炮行业带动了当地造纸、运输、餐饮、娱乐等行业的发展。”

但是，近年来，陕西蒲城县烟花爆竹爆炸事故频发，其中多起造成了重大人员伤亡，直接、间接经济损失数额巨大。仅2013年，媒体报道的蒲城烟花爆竹爆炸事故已达3起：2013年2月，运输烟花的货车在途中爆炸，造成10人死亡，11人受伤；3月，蒲城一非法烟花制造工厂爆炸，2人死亡，2人受伤；11月20日的爆炸事故已造成至少2人死亡。据人民网陕西频道根据公开媒体报道的不完全统计，近三年，蒲城县因烟花爆竹事故已致22人直接或间接死亡。这些血的教训引人深思。

根据特色资源发展本地经济是每个地方政府工作的重要着力点，对于蒲城县来说，发展花炮产业对于全县经济产生的积极效益，毋庸置疑。但是，如何预防由此引发的安全隐患，事故发生后的问责制度是否完善等一系列问题，都是蒲城发展“花炮经济”过程中不可回避的重大问题。如管理得当，“中国焰火之乡”与“爆炸事故”之间本可以不必有如此密切的关联。

由于产品主要成分为具有较强杀伤力的烟火药，烟花爆竹产业无论是在生产过程、运输过程、储存过程还是在消费过程中，均存在较大的安全风险，属于国家安全政策重点监管的高危产业。

随着国家相关安全政策的实施，在全国范围内，“花炮经济”出现了局部区域性萎缩，许多地区在经济转型过程中陆续退出这一行业。但另一方面，中国人对传统节日和民俗文化日趋重视，部分城市对烟花爆竹燃放采取“以限代禁”的措施，间接增大了花炮产品的市场需求。[这个说法是否合适？]在以上两个因素影响下，蒲城县作为烟花爆竹的传统产区具有更大的产业发展空间。近年来，蒲城县委、县政府将花炮产业定位为工业强县的支柱产业，提出了建设蒲城花炮工业集中区的重大部署，给发展花炮产业营造了宽松的环境，并大力以“中国西部花炮之都”打造蒲城。

在此环境下，烟花爆竹爆炸事故却频繁在蒲城发生，政府及有关部门多次整顿，效果却一次次由爆炸事故“反证”。这不仅让人们对烟花产业的发展势头与安全生产要求是否匹配产生了怀疑，更让人们对蒲城的“中国西部花炮之都”名头产生质疑。

笔者认为，蒲城县应将烟花爆竹安全生产放在与花炮产业经济发展同为重要的地位，将花炮产业的安全监管作为政府及相关部门工作的重中之重。

烟花制售企业应严格执行相关的法律法规及行政规定，政府方面应将监管落到实处：提高烟花制售企业的准入门槛，坚决取缔非法烟花制售窝点，杜绝家庭发作坊式的落后生产经营方式；当地政府应将安全整顿作为常态化工作，不可“出事才查，不查就出事”；一旦有事故发生，应对监管不力的单位及相关责任人进行态度坚决的问责处分，并对涉嫌刑事案件的犯罪嫌疑人进行法律制裁。更为重要的是，蒲城当地应在升级产业结构、完善监管制度、建立健全长效的安全事故预防措施等方面狠下功夫，真正做到“防‘爆’未然”。