平鲁古城又名凤凰城;当地人称了“老平鲁”。城址位于今平鲁县城北部40公里处。在历史上，这里北控大漠，据守西口古道;南接雁门紫塞，捍卫北方疆土;西汉为中陵县地，属雁门郡，并长期为汉室与匈奴等北方民族拉锯争战之地。明代属山西行都指挥使司。城周六里多，高四丈，常驻军三千余人，配骡马五百余匹。是大同镇西路的路守所在。正统三年设平鲁卫，清雍正年间改称平鲁县，1951年县址由平鲁城迁驻井坪镇。关于平鲁城，在《宣大山西三镇图说》中记载：“本城土筑于成化十七年，万历二年砖包，周六里三分，高四丈。本路参将驻扎，原设有平虏卫及守备官，除援兵外所领见在官军一千六百六十六员名，马骡一百四十五匹头。边一十九里九分零，边墩二十五座，火路墩三十五座。本城北面邻山，凭高之势险与虏共之，东西邻冈，勾杆易及也。地固随在皆冲，而大水口等处更甚。边外汾水河一带，酋首小四台吉等部落驻牧，通板升。嘉靖间岢岚、应、朔之变，俱从此溃入，往那吉请降，俺答围城月余，城乏薪水，几不自全。议者欲联城接墩以扰全山之势，削冈开渠以豫桑土之谋，盖保障之至计云。”由此可见其历史地理位置的重要性。

平鲁凤凰古城始建于明代成化17年，是古时边关军事重镇之一。古城依北固山而建，呈凤凰展翅的布局扩展，城内古遗址依稀可见，具有较大的保存价值和开发价值。近年来，平鲁区投入巨资倾力打造塞北文化旅游名镇，今年5月份被省政府列入全省21个“特色宜居”示范镇之一。凤凰城镇党委、政府紧抓这一提升机遇，按照百镇建设规划要求及建设示范镇标准，确立了“旅游突围，加工为基，商贸支撑，南保古城，西拓新区，东兴产业”的发展思路，全面铺开“一镇三区”建设，也就是围绕古城旅游提升壮大加工、商贸、农牧等三大传统产业。为提高古城品位，该镇将旧城改造、移民搬迁、危房改造融为一体，整体推进示范镇建设。今年共对古城内四大街临街旧房72户进行仿古改造，面积达8300多平方米，同时，该镇斥资4206万元铺开供排水工程、集中供热工程、街路硬化、铺装路牙、镇区公共停车场及中心幼儿园的基础设施建设。经过几年的连续建设凤凰城旅游景点进入了最后决战阶段，今年以来，共筹资6000多万元进一步完善修复聚仙岩道观、凤凰阁、千佛洞、北固山景点、景区附属工程以及古城东、西、南城墙、城门、瓮城、嘴城保护修复和四座桥涵的改造修复，目前已有部分景点向游人开放。

古城墙城址依山而建，北高南低。有东、西、南三个城门和瓮城。 相传选址修筑城垣时，在北固山顶落下一只美丽的凤凰欲作蓄势待飞之势。人们视为吉祥之兆，故称之为凤凰城。在明清时期，凤凰古城是西口古道上的一座集商贸和军事作用重镇，城内居住军民人等近万人。南来北往商贾、驼队云集这里，交易歇脚，熙熙攘攘、一派繁华景象。当时城内寺庙众多，仅北固山就有千佛洞，财神庙，祈雨台等大小十八座庙宇，常年香火不断。